但是，苏联的财务资本并不像美国那样充足，供应大量的资金援助是不成行的。而苏联的产业程度固然已经名列天下第二，抛离了英国、法国和德国等传统产业强国，但临时却没能跟产业根本更加薄弱的美国相提并论，并不能供应太多产业品作为援助。
幸亏，苏联经济政策的最高决策权还式微入沃兹涅先斯基的手里，在国度计委上面的，另有一个叫“苏共中心政治局”的权力机构。
当然，这个援助打算也不是绝对无偿的，在苏联供应援助的同时，德国、北意大利等前轴心国也需求向苏联供应原质料或产业品（主如果机床等产业出产设备，另有汽车、飞机等运输东西，罗马尼亚则供应石油等原质料）作为“战役赔偿”。
但实际上，苏联在其援助打算中并不需求支出太大的代价，而苏联颠末四个五年打算的生长，其经济气力和财务状况已经今非昔比，拿出几亿、几十亿卢布是没有多少题目的。
在苏联，国度打算经济委员会是主导苏联经济生长的当局机构，沃兹涅先斯基作为这个委员会的主席，经济学传授，在苏联的经济范畴里享有很大的话语权，几近统统关于经济的政策和题目都要由他来点头。
曼图洛夫所提出的这个发起获得了时任苏联政治局委员兼最高部长集会副主席（相称于国务院副总理）维亚切斯拉夫・莫洛托夫的认同，但却遭到国度打算经济委员会主席尼古拉・沃兹涅先斯基的狠恶反对。
总的来讲，苏联的援助打算实际上实在是苏联与德国、意大利和罗马尼亚等前轴心国之间的“经济合作（物质买卖）”，而苏联对希腊、挪威、丹麦、波兰和捷克斯洛伐克等克服国的援助对于苏联如许一个超等大国来讲实在并不算多，都是在可接受的范围以内。
但是，一味地靠强权来禁止东欧国度接管美国援助并不是体例，在曼图洛夫看来，要保持中东欧社会主义国度与“苏联老大哥”之间的紧密联络，就必必要搞一个以苏联为主导的，近似马歇尔打算的援助打算，让中东欧社会主义国度从援助打算中获得战后重修和经济生长的所需资本。
实在，美国也看到了这一点，以是他们不但不反对东欧社会主义国度接管援助，反而还在主动聘请德国、波兰、捷克等社会主义国度参与此次的集会。只要这些国度接管美国援助了，苏联对于中东欧国度的影响力必将会大大降落，而美国对欧洲的影响力也会随之晋升。
不过，一贯喜好作死与苏联对抗的“大波波（波兰）”却冒着被老多量判的伤害，派出代表前去巴黎以列席此次由西方国度主导的集会。
并且，在此次援助打算中，苏联对于德国、北意大利等败北国的“援助”也是只赚不赔，这些前轴心国的“战役援助”完整能够抵消苏联对他们的原质料和财务补助。
等各个“社会主义兄弟”生长起来后，他们也能够出产更多的原质料和工农业产品，变相能为苏联供应更多的物质供应，而经济才气和采办力也加强了的他们更能够生长为苏联工农业产品和原质料的输出市场，对苏联的经济生长无益有害。
但在接到聘请之前，苏联跟英美法三国就相干题目的构和已经分裂，苏共中心也已经表示将回绝美国的援助打算。德国、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、挪威、希腊等东欧个人成员国也拥戴“苏联老大哥”的态度，果断不派代表列席这场集会。
不过，这个对苏联无益的打算竟然遭到国度打算经济委员会的反对，而为了加强反对阵容，沃兹涅先斯基乃至还聘请一些所谓的“经济学权威”写联名信反对。