杜克迼船厂的买卖太好了，引发了同业的妒忌，几个造船厂一通同，都以为是杜克造船厂抢了他们的买卖，再跟钢铁厂老板一筹议，用限量的体例，诡计迫使杜克造船厂就范，以达到进步钢铁代价的目标。两边一拍即合，设了一个局。却被人家不费吹灰之力就破开了，趁便敲一闷棍。没有一个回合，就被人家斩于马下。
“那就增加船厂吧，为甚么不扩大多建几个船厂呢？”
“统统公事员在政治中保持‘中立’，不得参与任何政`治`斗争，公事员不是政治官员，他们是实施国度付与办理公众的职责，公事员在事情中没有呈现错误、没有严峻违法犯法行动，公事员必必要蝉联，在公事员退休之时，当局应发放退休金等福利，当局要供应公事员应急存款，公事员家庭呈现困难，比方家眷病重等突发环境，经考核实，当局应赐与存款，或是由当局报销医疗用度。”
一是订购英国钢铁；二是将在他国制作造船厂，操纵他国的钢铁造船，比方轩辕联邦共和国；三是杜克个人公司将在美国扶植一座天下上技术最早进的钢铁城，年产钢量将是全美别的钢铁厂产钢量的总和还要多。
“有这类事？”
“恕我直言，尊敬的总统先生，你和国务卿布莱恩先生的鼎新不敷完整、不敷判定，你们明知‘政党分肥’的弊端，但又贫乏鼎新的决计，只幸亏分派公事员职务时尽量照顾均衡，各派又不对劲，这才形成了总统先生你明天的结果。”
“好！”病床上的总统拍“被”喝采。
吵吵嚷嚷中，最后只好推举出代表，上门向杜克造船厂赔罪报歉，并承诺赐与优惠的代价，出售优良钢铁给杜克造船厂。
第二天开端的一个月以内，杜克造船厂在各大报刊登载告白，内容是杜克造船厂因为造船用钢铁严峻完善，美国钢铁企业有力满足杜克造船厂的需求，摆在杜克造船厂前面的有三条路：
说完了这些，陈承宇看总统略带倦怠的双眼，就向总统告别，退出病房。一向歇息到中午时分，陈承宇再去看总统，精力好多了，手脚已能小幅度活动了，陈承宇再给总统注射一次，申明不消再用药了，病愈指日等候。回绝了总统的再三挽留，告别回杜克造船厂去。
“指教我不敢当，只是有些建议，不晓得总统能不能下决计去做。”
“请说！”
……
这时接到朱滇、郑一山发来的电报，电报说打算把建立夏明联邦共和国的日期起码再推迟一年。本来朱滇郑一山从明朝遗民中拔取的100名青年，在陈承宇的安排下到美国粹习从政治治国经历。
“建立一个机构，统统国度公事员全数由这个国度机构产生，而不是由总统任命。这个机构，我们且叫它做公事员委员会，以公开合作、择优选才、功劳晋降、职务常任作为原则，卖力办理、任免、考核国度的每一名公事员。以职务相干的才气、知识、技术为根据，制定相对应级别的酬谢，操纵酬谢鼓励当局雇员事情的主动性。”
“抱愧，我健忘了这件事。看来是有人眼红我们啊，想打压我们，呵呵，很好，很好。好吧，你放心忙你的吧，能造多少就造多少，钢铁的事，我来想体例。不出一个月，我包管有人乖乖把钢铁奉上门来。”
“好，说得好，请谅解我打断你的话，请持续。”
陈承宇与加菲尔德总统长于公事员轨制的对话，第二天呈现在《美洲报》上，引发了全美国的热议，获得了大多数公事员的支撑，人们上街游行，号令落实对话内容，建立一其中立的，无党派的公事员轨制，任免公事员只能由一个天下性的委员会行动、履行。