“很好，”杏贞对劲地赞成一声，“可见庆海你确切是下了苦功的，如此办去便可，如许就捅不了大篓子。”
耆英谅已驰抵天津。便可往见英、佛（法国）、米（美国）三国。将所求之事。妥为裁夺。如桂良、花沙纳所许。该夷犹未对劲。著耆英再行允准几条。或者该夷因耆英于夷务景象熟谙。可消弭进京之请。则更稳妥。此时桂良等作为第一次准驳。留耆英在后。觉得完整此事之人。津郡景象。甚属危急。不得不通融办理也。将此由六百里密谕知之。”
吏部尚书周祖培、刑部尚书赵光、工部尚书许乃普等10余人联名上奏，提出“公使驻京”之“八害”：1、知我行动，既速且详；2、建立高楼，窥我宫禁；3、修建使馆，拆迁民居衙署；4、张望陛路，无人敢禁；5、设馆布道，去我衣冠礼乐；6、民夷杂处，设有斗讼，无从讯断；7、包办商税，肆意来往，门禁税收尽废；8、朝鲜、琉球等国，由此滋长骄易之心。
“进京瞻仰。可告以速将各条定议让步。并将兵船退至拦江沙外。然后再议进京之事。中国以诚信待人。亦断无别意。惟各国向无进京之例。此次应施礼节。亦须相互商定。遵循中国礼节。至各夷进京。中百姓人。亦必惊奇。更须先为晓谕。不能临时猝办。再进京之请。皆俄夷从中播弄。英、佛、米皆厚利。畴前并无此说。
“岳父请便，”恭亲王微微欠身，比及桂良走了以后，方对着默不出声的德龄说道，“德大伴可贵来本王的王府，今个儿来除了找本王的岳父，如何，储秀宫那位主子另有甚么事儿要叮咛我不成？”
如此之多的官员就“公使驻京”一事，在同一天里进言，在咸丰朝已经属于不小的政潮。但是这些进言者，对当时欧洲各国已经遍及实施的互派使节的常例，完整不体味。只是用他们意念中的使节驻京形式，来猜测其风险。实在将反对“公使驻京”的来由，表达得最充分的，还是咸丰帝本身。他在给桂良的朱谕中明白指出：“准夷酋之伪钦差驻京，动受挟制，战抚两难，贻害无穷，不如战”。6月24日，咸丰一面号令桂良以“我等如私行答应，大天子必将我等从重定罪”的借口迟延，一面下旨给在天津的僧格林沁，更加戍守，筹办分裂。桂良第二天接到此谕，英方也恰于这天送来条约草案，要求于次日具名，不容变动。26日下午，英国特使额尔金派人表示，如不定时签约，当即开战。当晚6时，桂良与额尔金签订了包含“公使驻京”内容的 《中英天津条约》。27日，又与法国专使葛罗签订了《中法天津条约》。
条约签订后，桂良写了一道长篇奏折，历数有力与英法开战的5条来由，“天时如此，人事如此，全局如此，只好姑为应允，催其速退兵船，以安民气”。7月3日，咸丰帝收到中英、中法条约的抄本，以及桂良的奏折。桂良奏报咸丰：英法兵舰即将撤退，但如没有令英、法对劲的天子朱批，战端又会复兴。无法之下，咸丰拿起朱笔，在中英、中法《天津条约》上，写下了“依议”二字。
“是，皇后娘娘说的极是，俄罗斯狼子野心，前些日子，微臣和六爷去俄罗斯构和的时候也就是为了俄罗斯的野心而去的，微臣看天下各国舆图，瞧着英法两国离着中国极远，也无需担忧他们想着侵犯中国，只是这俄罗斯乃是恶邻，确切要谨慎防备，何况前些年方才和俄罗斯商定好版图，这俄罗斯在英法两国产生的事件中也未曾受损，当然无需补偿，”庆海比来些年，倒是晓得了很多洋人的事情，听得杏贞不由得连连点头，“这美国现在没有派兵来中国，除了国力不昌以外，也不想和大清闹僵，微臣觉得，这美国也无需赔款，只要多加安抚，多与他们互市便是。”