周朝军队是以六镇鲜卑兵户为主的军队体例，共分为十二军，别离职命十二个大将军统领。
听了张天健的话，宇文邕不由若笑了，国库中的赋税保持现有开支还勉强能够，但如果要去征讨齐，那就捉襟见肘了。
“胸有成竹谈不上，不过有些设法，可供陛下参考！”
……
“第三，火线不稳……”
很久，宇文邕抬开端来，笑道：“此计大善，张小郎君请持续！”
几天后，他又再次调集儒、释、道三家停止辩论。颠末端充分的筹办后，他正式下诏制止佛、道两教，经、像全数摧毁，统统和尚、羽士都强迫出家为民，寺庙当作室第卖了，寺院财产，悉数入官，寺院奴婢，全数开释。
“王轨？你等王轨做甚么？”叱奴太后奇特地问道。
每位大将军辖两位开府，每开府领一军，共二十四军。每开府又辖两个仪同，每仪同领一团，共四十八团。
“唉！听张小郎君这么一说，看来朕有些操之过急了！”宇文邕泄气道。
“据我所知，天下有寺庙四万所，僧尼三百万人，占全数人丁的十之有二还多。寺院的和尚们不但不从戎，不征税，面对哀鸿时，寺院不但不是赈灾，反而趁机压榨他们，使农夫糊口更加困苦。这还不算，各个寺院还占有了大量地盘和大量的凭借人丁。给寺院办事的人多了，给国度办事的人就少了，这不是与国争利吗！陛下，您能够废掉梵刹，充公寺产，充当军费，同时，勒令和尚出家，此中的青丁壮一概编入军队。这就叫‘求兵于僧众之间，取地于塔庙之下’。真要如此，周的经济气力乃至军事气力都将是以而大为加强。”
“这王轨怎的还没返来？”宇文邕焦心肠自言自语道。
周境内，寺庙林立，佛像成群，僧侣们广占良田，坦白丁口，蓄养奴婢，并且不交赋税，既与国度争利，也与国度争人，极大地影响了财务支出。