在当局和军警官员和家眷的居处设置好以外，王洋开端安设民居的设置，采取的是集合和分离两种，对于一些分首要的路段王洋采取招标的体例扶植贸易和民用用地。只要在不影响大的打算前提下，统统贸易用地都免地税。一时候有钱的贩子都开端策画着买块地建店铺和室第。对于那些没甚么钱的县城百姓王洋是免费建民居给他们住。
新年龄后王洋开端考虑在废墟上重修莱县县城。幸亏此次俘虏了一千多伪军，挑出三百名的兵痞和军官加上18名的日军去煤矿挖煤以后，其他全数编成劳工队停止县城的重修事情。由差人局的差人卖力羁系劳工队的事情，原县城的住民临时搬家四周各镇村。王洋把这个重修事情全数交给李清河李县长卖力。并且拨款三万块大洋用于重修。李清河的本意是规复原样，如许重修事情就能快一些。以当局和师部为起点开端修建。他做了一个修建打算陈述，并且呈报给王洋。王洋看过陈述后以为可行，他给李清河唆使半年以内莱县住民必须住出来，一年以内根基完工。李清河表示要重修一个县城这三万块大洋和这些劳工队是远远不敷的。王洋也晓得这些远远不敷，但是现在没有体例。幸亏劳工队不需求人为，工虎帐也能够调上去。修建质料也能够从莱县当场征调，免除这些野生费和一些质料费，细算算三万块还是勉强能够的。
当局大楼采取三层的洋楼设置，差人局采取两层洋楼设置。当局官员和军警家眷的室第分平房和小洋楼两种设置。而同一制作的民用室第都采取平房大院的设置，按每户人家的人丁来分屋子。为了便利办理，王洋按街道建立街道委员会，划片警察卖力治安办理。在制作挨次方面王洋采取先民居，再当局设施，官员室第，最后城墙制作。从本来制定的半年到终究完工估计三年。王洋鼓励贩子参与扶植。贩子见无益可图，纷繁申请用地。有些从多数会来这出亡的贩子更是想把多数会的一些文娱建在这。王洋一看到是没多大的定见，不管胜利与否你都的建屋子。不过对于倡寮、赌场、鸦片馆王洋是制止建立的。一时候莱县展开起轰轰烈烈的重修事情。
莱县此次除县城被粉碎外，其他各地根基没甚么丧失。统统设施都如常的停止着。王洋开端观察各地的出产环境，毕竟这才是他能真正扎下根的一个首要身分。王洋起首观察的就是陈建卖力的兵工厂。兵工厂颠末这一年的扶植生长，特别是黄炳忠返来后。兵工厂的质量和产量都获得了晋升。黄炳忠还按照加兰德主动步枪仿造出能够装填汉阳造弹药的主动步枪。在质料充沛的前提下日产步枪达五支，冲锋枪一支，各式枪弹总计一万发，木柄手榴弹一千枚。炮弹两发、火药一百斤。不过陈建表示目前的制造火药的质料有，但是铜铁的量不敷，这就会制约兵器的出产。这倒是一个题目在日军的经济封闭下，很多物质都运不出去。王洋只好命令向莱县各地征集金属，除下出产糊口必须外。其他统统金属都上交。还派军队外出攻击铁路扒铁轨，来满足莱县的钢铁需求。以后王洋观光酒精厂，一样是因为粮食的不敷产量一向上不去。到是烟草厂一向保持着充沛的产量不但为军队供应卷烟还停止了内销。这抗日牌的卷烟还一度在国统区热销。
日军那边因丧失惨痛，不得已临时停止对王洋停止围歼。不过他们在邺县停止重兵设防。日本人不来，西安那边却出事啦。军统很不对劲王洋跟共产党的干系。为此侯静儒发电报来让王洋去西安一趟。王洋早就收到风声，此次归去。军统会对本身采纳办法。他给侯静儒发报表示莱县现在百废待兴，军队丧失惨痛。此时不宜分开。军统本来想用王洋的家人相威胁，但是周仲乐在军政官方的影响让军统有些顾忌。王洋不肯来，西安断了108师统统的粮饷军器。现在的王洋只能统统依托本身啦。