9月6日，30余万人只用短短10多天就造出了“三面阻崖，表里江山，气象雄浑”的永乐城！站在这座城下，徐禧感慨万端，这是他的打算、他的事迹。他百分百必定这会是西夏人的恶梦。宋神宗也很冲动，亲身给此城赐名“银川寨”这时盖出的只是主城，另有一系列从属设施，如邻寨、水寨等都还在施工中。徐禧留下曲珍、景思宜2人持续干，他和沈括带着一多量高官回了米脂寨…他们刚走，西夏人的前锋就来了！是不是很奇特？为甚么西夏人会容忍宋朝在本身眼皮底下盖了这么大一座城，持续施工10多天了才有反应？说来这真是个冷诙谐，是西夏人谍报出题目了…
说到这，两人没法再持续了，难不成徐禧真因一点反对定见就杀了种谔如许的边关大将？实在宋朝就这端方，甲士是最没职位的，就算杀了也不会让徐禧去抵命，只是很能够迟误他修建永乐城的打算？两下衡量，还是留下种谔一条贱命吧！把他解除在行动以外，让他远远地生闷气去…
拿下葭芦寨让种谔空前镇静，他和他父亲两辈运营边关，一详确庞大的计谋打算早就天生了，这时终究可实施。5月，他派本身的儿子种朴入京，同时请鄜延路总管沈括上奏天子，说出悠长以来的欲望“横山延袤千里，出产战马，易于耕作。有盐铁之利，百姓勇猛善战。夺得横山，在横山上修建古乌延城，再沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨。筑垒推动，一步步稳扎稳打，围逼灵州与兴庆府，逼使西夏就范”这是与之前五路西征截然分歧的打算，从计谋思惟上来讲，是与当年范仲淹思路一脉相承的。虽见效慢。可每一步都没风险。西夏国土面积并不大，以这时宋朝空前强大的国力、对西夏赛过性的军事气力，绝对可把党项人的保存空间挤干挤尽…最优胜一点是底子就不消和对方主力军团野战对决，只要阐扬宋军最传统的守城上风，就足以让西夏眼睁睁被蚕食，却没半点体例…如要说缺点的话，就是见效慢、破钞大。这要筑多少个城池、盖多少个寨子，何日才气见到西夏人昂首称臣？
胜了会骄吗？败了会馁吗？一成年男民气灵的厚度，是由一个个切身经历的事情来达成的。理性回归，宋神宗看到了宋朝军队质的窜改，信心和欲望垂垂又返来了…
然后规定相沿唐制：中书省拟旨、门下省复核、尚书省履行的原则。别的，左相虽是辅弼。实权在右相手里…
如天子哪天心血来潮抓住此中一人问“你是哪的”信赖能获得如许的答复“俺是兵部的”“好！你在干甚么”“俺在调配澶州的明白菜进京”…这就是从赵匡胤以来一贯的办公体例。你是兵部的人，可管不了兵部的事。兵部只是你领薪水的衙门。其他状况以此类推，就连宰相、枢密使等顶级高官的职能也被层层豆割，别说办点实事，就连进步些效力都做不到！
这时派徐禧上火线。恰是阐扬他特长？忘了说：这位徐特使虽没当过一天兵，可超等喜好军事。当年他游走天下时，最爱干的事就是蹲在一个个伤害地段，脑筋里缓慢扭转，想着如何杀人…种谔的不安感就来自于这位徐特使。他逛逛停停。却不按种谔当初提出的打算来考核，很较着他脑筋里有了些别的设法…
4月22日，元丰改制完成。这是一件要大书特书的大事，发源于宋神宗对祖宗家法的不对劲。不管底下的官员们如何尽力，天子左看右看，总感觉他们不扎眼。这天下实在太乱了，站在高处往下看，3省6部24司次序井然、服从齐备，可无数公事员员闹哄哄的蹿来转去，在各办公室乱走，根本分不出谁是哪部分的、该干甚么活。