从某种意义来讲，他们比北方流民更悲惨，赤脚的好赖不怕穿鞋的，北方流民没活路了，还能往南边逃，南边百姓没了活路，又能往那里逃脱，江南以外满是海，你总不能去跳海吧。
大端贸易发财，江都、广府、明州、安州都是良好港口，从东南外岛沿着海岸到大端贸易的海船不计其数，港口千舟万艘，蔚为壮观。
一些本地活不下去的百姓，制作海船拉起海寇大旗，开端集合权势正式落草为寇，他们的船常常是个大型船上都会，吃喝拉撒一应俱全，哪怕半年一年不下船，也能支应得起全船糊口。
海寇猖獗，必定倒霉于航路稳定，大端也晓得海寇的风险有多大，多次派楼船前去外海疆缴灭海寇，只是，海寇这些个人晓得不容于大端，常常把本身的踪迹埋没起来，平时只派划子穿越陆地，他们大费周章访拿海寇，不过是抓了几个小喽啰，为此华侈的兵力武力不成计数得不偿失。
到了最后，贡献银乃至成了常税，每年上涨的税银，叫人躲无可躲！
临时不提北方流民，先从南边局势提及！
是以，江南经贸炽热，百姓却垂垂费事，南边的百姓，也没能等来承平乱世。
常言道人挪死树挪活，本地的百姓，还真就从朝廷对南边的打劫中，闯出了奇特的一条路。
这些人到了南边今后，多数都待在金陵府、杭州府、姑苏府、江都府，靠进入府州间的手工艺作坊来赢利赡养本身。
由此，在东南外岛和岭南海岸线四周，构成了很多股分歧权势和阵营的海寇，这些人仗着不在大端国土，根基不遵任何国度律法，肆意杀人越货、本地犯案、欺诈讹诈。
这些流民在北方活不下去才来南边，如果也被南边剥削，真如果想不开了，在原地闹起乱子就不好，官府的态度就是工坊能够少给钱但不能不给，为此，他们也做了让步，答应工坊主耽误做工时候，只要雇民情愿，那就完整没有题目，若能做到工坊里的北方雇工占有五成，那官府乃至能减免税负。
商贾厚利轻分袂，他们的设法，很快变成了实际！
店主们被交了底心中也稀有了，他们给流民的钱每月只要三钱银子，每日做工时候动辄六七个时候，乃至有的工坊日夜不息，叫流民没日没夜的干活，哪怕流民当场死在工坊，也不符过是封闭动静，不叫统统人晓得，再给府县塞点银钱，这件事就畴昔了。
这条路，就是成为海寇！
提及来，南边老百姓过得确切比北方流民面子，却不料味着他们的百姓，就能富庶到那里去，高额的租庸调折色银以及贡献银对他们来讲，是笔不小的承担，再加上南边的官榷院作为繁多，经济的大头已经被玄帝给挣走，只留五成市场给南边商贾，这些利润再分到苍内行上，勉强度日罢了。
能够说，海寇的题目，满是玄帝经济政策的遗祸，只要给本地百姓疗摄生息，这些海寇本身就消逝了，毕竟大端并不由止外洋贸易，他们做甚么都能赡养本身。
在他们的树模下，本地贫寒老百姓见到本身累死累活打工一年，还不如人家在船上抓几下刀子，内心莫非会没有设法，这些海寇也但愿再扩大权势，就开起同亲帮带形式，大量的本地败落户在亲戚朋友的帮忙下，靠着血缘交谊的纽带进入海上，成为倭寇。
这些海寇并非数量牢固，他们就仿佛东风吹野火，哪怕缴灭得再洁净，过段时候又会有新的百姓下海成寇。
久而久之，海寇题目就成为各地航路存在的隐患，玄帝只好命本地构成抗寇军，规定岭南至东南本地的海区，专门在海上保驾护航，以庇护航路上的外洋商船。