8月中旬，李弘派出大量人手，用缉获的战利品到涿郡和渔阳两个大郡换回财帛，抚恤能够找到亲人的阵亡兵士家眷。因为战事方才结束，幽州国库匮乏，而本年朝廷也没有从冀州，青州的税赋中调拨一部分给幽州，畴昔每年根基上都要划拨两亿钱给幽州利用，以是这阵亡兵士的抚恤也就无从发放。李李弘惊骇这事被人晓得，不敢蔓延，叮嘱铁钺奥妙停止。铁钺固然年青，行事却谨慎入微，此事在他和田重两人的亲身督导下，停止的非常顺利。
大汉国东西州郡同时大乱，震惊洛阳。
如此同时，不好的动静却一个接一个地传到了幽州，让人们感遭到，曾经威临四海的大汉国，好象到了风烛残年一样，越来越脆弱有力了。
同一时候，冀州中山国，常山国，赵国，钜鹿郡，甘陵国黄巾复兴，拥兵背叛，聚众揭竿者，不成胜数，小者成千，大者上万，或杀赃官贪吏，或占山割地为王，或流为盗贼寇匪，并且愈演愈烈，大有燎原之势。
鲜于辅走了。他根基同意李弘的作法，在边疆局势不稳，无兵可用的环境下，这的确是一件一举多得的功德。起首有靠近一万雄师镇守在边关，这对境外胡人的威慑力是不言而喻的。其次边郡部落的胡族兵士插手汉军，稳定了汉胡两族群众的干系，无益于边郡经济敏捷从战后的冷落中规复过来。将来幽州各地的局势完整稳定下来，这支军队将如何存在，将来再说。至于建制，因为幽州还在战役前期，他到沮阳先和窦弘筹议，如果上谷郡能够处理，那就最好。如果不可，他回到蓟城后，能够在新刺史未达到幽州之前，压服一班刺史府官吏，受权李弘临时组建风云铁骑军。
李弘想得很简朴，他以为只要给这些胡人和汉人马队一样的报酬，划一地对待他们，尊敬他们，让他们晓得如许做纯粹是为了庇护他们本身的家属亲人和财产，他以为完整能够获得他们的忠心和拥戴。实在不可，拆伙就是，最多丧失一点财帛，对大汉国也形成不了甚么伤害。
8月下旬，李弘突发奇想，号令五曲军队展开步骑对决演练。三曲军队改做步兵，和两曲马队停止平原大战，从中寻觅相互禁止的体例。兵士们给李弘折腾的苦不堪言，很有牢骚。各部军候也来找李弘实际此事。好好的马队，为甚么不充分阐扬上风，反而弃长取短，练习步兵项目，是不是大人的体例错了。李弘一概不予理睬，我行我素，把他说急了，他就问如果产生了马瘟，战马俄然都死了，大师如何办？不兵戈了，都逃吗？以是大师都不要吵，归去好好练习，争夺上马就是马队，上马就是步兵。如果在练习中，步兵克服了马队，有重赏，每人多发一个月军饷。如果马队败了，扣一个月军饷，各部军候屯长扣双份。这下虎帐乱了套，大师各出奇谋，每天都有新招，两边互有胜负，练习越来越狠恶，逐步伤员多了起来。这可把李弘吓坏了，赶快先发点钱慰劳慰劳大师，稳定一下大师逐步激奋的情感。是练习，不是兵戈，出了性命就不好了。
本来，自今春皇甫嵩分开冀州以后，一向躲藏在太行山中的黄巾余部感受威胁已除，当即下山持续攻城拔寨，燔烧官府，劫略聚邑。此中以冀州博陵张牛角部权势最大，部众十几万。中山黄龙，张白骑，常山褚飞燕，孙亲，王当，赵国杨凤，左校等数十股黄巾权势随即围聚在张牛角旗下，堆积五六十万人，他们攻城夺邑，燃烧官府，扫荡各地门阀富豪的坞堡，逐步构成了庞大的力量。