作为大明延绥镇左营参将,刘成麾下的军队乃至朝廷的经制之师,应当来讲军饷是兵备道、巡抚、总督这些文官的事情,但在大明朝“应当“永久只是”应当“,帝国已经为了辽东的战局焦头烂额。实在是拿不出太多的资本支撑西北的平叛战役,而这为数的未几的资本也根基留在了洪承畴的手里。倒不是新上任的洪总督捞钱特别狠,而是朝廷发下来的数量本来就极其有限,本来就不敷用。因而洪承畴就因陋就简制定了一个方略:有限的军饷将优先供应总督直属的标营和从延绥、甘肃两镇遴选出来的精锐,他们承担着追击、阻截等与流贼矫捷作战的任务,而其他各部的军队只需守好本身的防区就行了,当然也只会获得意味性的一点军饷,这倒也不能说不公允。