因为，自始皇同一六国天下，兴建长城、骊山皇陵、督造阿房宫等，大秦徭役非常沉重，导致关中各县的青壮根基都全在外服徭役，家中只留下了孤儿寡母。以是，丞相府门前才会呈现这么多老者、老夫人和妇女们，青壮倒是没有几个。
“大师静一静，大师静一静！”张苍大声吼道。
老者也不顾面前喝彩高兴的世人，持续大声念叨，“孤受封商於十三县，十三县百姓皆是孤之子民，本日开端，孤将命令召回十三县男丁在外外服徭役者，此后十三县男丁一概免除在外之徭役……”
商於百姓们见过丞相张苍，对这个深切百姓当中，体味百姓糊口的丞相非常尊敬，见到张苍大步走出了丞相府，大师不约而同的向他见礼道，“拜见丞相！”
悄悄的看着面前的这一幕，站在丞相府门前台阶上的张苍更是久久不能自语。
以是，张苍当即号令身边的小吏贴出丞相府公告。小吏躬身领命，让身边的甲士将两块两米长一米宽的木板牢固在了布告栏上。张苍又号令甲士不准摈除前去检察公告的百姓。百姓们见丞相府已经贴出了公告，就簇拥上前检察布告上的内容，可这里百分之九十九的百姓都不识字，只能有一名识文断字的老者大声的将公告上的内容念给大师听。
这名老者一开口，另一名老妇人也说问道，“丞相，不晓得君上此次减轻徭役，我在外服徭役的儿子是否能够返来呢？”
民气就是天心，从商於百姓刚才的这一番行动中他看到了当下大秦的税赋和徭役有多么的沉重，也从商於减免赋税当中看到了大秦将来的但愿。
这时，丞相府的大门“吱呀”的一声翻开，从内里走出八名持戈甲士，他们快速来到布告栏前，将在布告栏前围观的百姓摈除到十米开外，但是丞相张苍在两名小吏的伴随下走出了丞相府。
“民以食为天，国以民为重……商於十三县百姓赋税从本年开端将至十五取一…”
俄然，不但是谁在人群中高喊了一声，“君上万岁――”
“丞相，你说的是真的吗？我的儿子不消在内里府徭役了吗？”老妇人也的冲动的问道。
张苍看到面前这一众只要长幼百姓，清了清嗓子，大声说道，“诸位父老乡亲们，君上已经命令丞相府，将本年你们的赋税调剂到十五取一，让丞相府向各郡县收回公文，将你们在外服徭役的儿子都召回商於。详细诏令老夫现在就命人放到奉告栏，待会大师本身检察。”