而一些重臣，如卢植、皇甫嵩、朱儁等，都晓得林扬败黄巾的功劳，固然斩程远志，败黄巾十万之众有些夸大，但那也是实打实的事情。
各种前提下来，这幽州牧可不是一个香饽饽，反而做的不好，轻易死翘翘，外族与黄巾可不是闹着玩的。
一脸纵欲过分摸样的汉灵帝，精力不佳的坐稳，开口道：“关于各州州牧，各位卿家有何建议？”
张让乃十常侍之首，亦是寺人之首，汉灵帝极其宠任，常谓“张常侍是我父”，可见宠任。
因为林扬的到来，汗青的车轮从黄巾之乱，开端窜改了方向。
如林扬所料，因为他的不品德行为，迫使张角比汗青上提早造反，筹办不敷的处所垂垂闪现出来。
这一州牧轨制，在汗青上本是188年呈现，当时各地黄巾余孽反叛，又有很多造反者，如边章、韩遂，张纯、张举等等，汉室感到有力，才放出了州牧制。
别的另有一箱子黄金，与前几样宝贝一比，在一贯搜刮暴敛，娇纵贪婪的张让眼里，反倒没有甚么代价了。
不但如此。
张角这一个‘以待时变’的决定不打紧，却给汉室留下了一个非常头痛的祸害。
“启禀圣上，东海太守林扬，曾斩黄巾渠帅程远志于幽州，破黄巾贼十万之众，又拒黄巾渠帅张牛角于涿郡，大功于社稷，可表幽州牧。”
就算是今后诸侯拥兵自重，那也是老刘家的事，轮不到外人。面对各自多不堪数的黄巾，汉灵帝同意州牧轨制，实在也是无法之举。
州牧轨制一出，就成了争抢的工具，毕竟州牧掌管军、政大权，乃一方诸侯。
这些人都是汉室忠臣，感觉表林扬为幽州牧，反倒是功德，毕竟才气在那边，可否抵抗外族，荡平幽州黄巾，坐稳幽州牧的位子，就看此人本身了。
张角也是个有大魄力的，见局势已去，本身又大病不起，召回张牛角等亲信，做出了临死前最后一个决定。
“这东海太守林子初，倒是个妙人。”张让将几件宝贝，赏识把玩了好久好久，笑呵呵的赞叹了一声。
现在提早了好几年。
一个夜光瓶，一个音乐盒，一个水晶姜太公雕像，一箱子黄金，换来了一个幽州牧的位子。
有张让提早说了好话，汉灵帝也晓得幽州的环境，那但是个烂摊子，汉灵帝道：“既如此，封林扬为幽州牧。”
各地黄巾退入山林，有黑山、黄龙、白波、左校、郭大贤、于氐根、青牛角、张白骑、刘石、左髭丈8、平汉、大计、司隶、掾哉、雷公、浮云、飞燕、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、白绕、畦固、苦哂之徒，并起山谷间，不成胜数。
黄巾禀承张角的遗命，以待时变，汉室也呼应的给出了对策。
张角最后的决定，便是令黄巾教徒退入山林，以待时变。
汉灵帝也不是傻子，与世家大族的博弈当中，将提出州牧轨制的刘焉封为益州牧，又封刘表为荆州牧，用的都是老刘家的人。
汉灵帝接管太常刘焉的建议，将刺史改成州牧，由宗室或重臣担负，让其具有处所军、政之权，以便加强处所政权的气力，更易节制处所，有效进剿黄巾余部。
在冀州成本营与卢植作战的张角，听闻动静，口吐鲜血，大病不起。
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洛阳城，张让府中。
幽州牧固然是个苦差，毕竟是一州州牧，位高权重，不能等闲册封，现在位置还空着，浩繁大臣与世家大族也在张望着。