这场朝议，支撑裁撤冗兵，清算军队的人谁都能列举出一大堆的来由，以证明已到不得不对冗兵动刀的时候了。
可惜到了元佑初年，新法被司马光全数费除，王安石的军事鼎新还没有终究成形便告短命，加上元佑年间黄河经常众多成灾、西夏年年大肆入侵，这都使得军队人数再次急剧增加，现在又达到了一百来万。
但是兵不敷以威于外而敢骄于内，轨制岂能合用万世，必然日趋丛杂，如果统统轻易听任，不图改进，则与五代有何差别？是以，臣觉得，即便整军有所震惊，也需强力施为，不成轻易求安！”
大宋有三冗：冗官、冗费、冗兵。
礼部尚书范纯仁接着出班奏道：“现在大宋很多地步荒凉，耕者希少，赋税甚重。国用甚不敷者，正因养兵过量之故；
西夏更是亲信之患，频频侵犯关中，凡此各种，非镇以重兵，不敷以震慑敌胆，裁军之议由来以久，然数十年未决，皆因诸多顾虑，为社稷之安危，为鼎祚之持续，臣觉得裁军当慎之又慎。”
夫犒赏者是为报酬也，现在每逢大礼，无功绩而加以犒赏，三年而一遍，所费**百万，有司不敢有涓滴迟延；
国防空虚那更是笑话，王韶熙河开边，打得轰霹雷隆，章敦横扫荆湖，使蛮人至今服服帖帖，神宗五路伐夏，固然功亏一篑，但那绝对不是因为兵力少，战力差；
罗城再次提出裁军，顿时在朝堂掀起热烈的会商；
何世宽提到一点，那就是灾荒之年招募青壮为兵是制止其兵变，这一点在立国初期应当说是合用的，现在大宋鼎祚已稳，底子不必再这么做；
其君天下者，多数得国未久，威德未治，是以不得不养兵如儿子之啖虎狼，犹恐兵将不为所用，如何还敢制之？
这场群情章敦没有发言，杨逸更是如老衲入定，究竟上，此次在朝会上抛出这个议题，只是尝尝水，看看各个大臣的反应。
轮到尚书左丞李清臣出班，只见他凛然说道：“自古善用兵者，可使之赴汤蹈火，现在厢兵与禁兵，有司不敢役，迫不得已暂用之，则谓之借用。那些兵将相互转告说，是官吏恳求于我们，而调兵的公文也称为要求；
李克史的话等因而直接反对裁军了，他列举的这些来由。确切也是大宋需求顾虑的方地。
刑部尚书何世宽接着说道：“我大宋一遇凶岁，则州郡官吏便以标准量民之长大，矫健者便招募为禁兵，其次不及标准而稍胆小者，则招募为厢兵，官吏招得人多者有赏，百姓因灾荒难度争呼应募；
现在入京宿卫的兵士，本身不拿甲胄而让别人替拿，禁兵分发口粮，本身不背而雇人帮背，骄惰如此，怎能希冀他们流汗流血保家卫国？不过是白白破钞国用。”
现在李克史等人又拾起当初韩琦那些人的老调反对裁军，实在让人无语。中国的汗青老是在不竭的反复，仿佛永久也绕不开阿谁怪圈，一次次堕入一样的泥潭而不成自拔，中国向来不贫乏思惟家，只是贫乏能把思惟付诸于实际的人。
五路伐夏失利，只能说是天不佑大宋，王韶病故太早，神宗落空了最抱负的伐夏主帅，没有抱负的伐夏主帅是此次失利的首要启事。
平治年间大宋有一百一十六万军队，到熙宁年间，王安石把军队裁为五十六万八千六百八十八人，到元丰年间稍有增加，也仅六十一万二千二百四十四人。
客岁因为战役，更是达到了惊人的八千多万贯，这个数字已当于明朝近二十年的税收总和。