李诚中付与枢密院军事职能的同时，意味着变相减少了政事堂诸相的权力。
是以，李诚中不筹算相沿“同中书门下平章事”那一套，他筹算规复古制，想要进入政事堂，能够，先当上三省长官再说。
武德四年（公元621年），尚未即位的太宗天子平灭王世充后，受封为天策大将，准开天策府，由是开启了一段为期不到五年的“幕府”统制期间。
是以，大唐的圣旨内里是没有“奉天承运，天子诏曰”那一套的，那玩意分歧法。正式的圣旨里，开首就两个字——“门下”，意义就是奉告门下省，我想干甚么，能不无能，你看着办。就仿佛现在写叨教，昂首直接写你要发送叨教的部分，比如“某某司局”、“某某带领”之类。天子向臣子写叨教，这是轨制！
跟着厥后天子孱羸，宦权日重，枢密院才逐步成为堪与政事堂对抗的内廷机构，到了寺人废立天子成为“轨制”以后的期间，摆布枢密使常常代行天子权益，朱批表章，其位更在诸相之上。这是寺人政治最昌隆的年代，摆布枢密使与摆布神策军中尉并为“四大内相”，可谓权倾天下。
臣僚们发挥浑身解数，无不抢先恐后的想要插手这个方才宣布规复的官署，成为当今监国燕王的“亲厚班底”。就连现在政事堂排名首位的张濬，也忍不住寻了个机遇劈面摸索李诚中的口风，想要辞去相位，出任天策府长史一职，但可惜的是，李诚中始终没有松口，让包含张濬在内的几近统统人都利诱和不解。
起首，李诚中重新设定了枢密院的职责，以枢密院掌天下军事，凡军国机务、兵防、边备、马政、军令、侍卫诸班直、表里军士招募、阅试、迁补、屯戍、奖惩之事，皆掌之。这条诏令相称于正式给枢密院付与了军事职能，也就是将本来的燕王府军事参谋总署的职能转化过来，成为大唐的“军事统帅部”。
太宗即位以后，天策府烟消云散，但此中的佼佼者，则作为太宗天子的发财班底，由幕后走上了在朝的舞台，初创了光辉光辉的盛唐之世。
李诚中折腾枢密院的目标，就是将军事职能从政事堂剥离，等因而对相权的进一步减弱。哪怕再有执笔权的中书令，在连番减弱下，权势就算很盛，却也没法做到统辖全局的境地。颠末减弱后的相权，李诚中想要做的是，重新付与其新的内涵——减轻治权。
天策府既是朝廷承认的正式官署，同时也是太宗天子私家的幕僚机构，遵循高祖诏令，天策府掌“国之征讨”，可自行委任官员，此中长史、司马各一人，处置中郎二人、军谘祭酒二人、主簿二人、录事二人、记室参军事二人，功曹、仓曹、兵曹、骑曹、铠曹、士曹等六曹参军事各二人，并配有令史、书令史、参军事（杂）多少。实际大将全部大唐的统统军事事件尽数包容于此中，成为朝廷以内的小朝廷。
原调查统计局一分为二，剥离非军事职能后称为军情寺，主官称正卿，加侍郎衔。原中南海保镳局改组为侍卫亲军司，主官称总管，加壮武将军衔。军情寺和侍卫亲军司受枢密院辖制，但直接向天子卖力。
门下以为不当，则予驳斥，发还中书重拟，如果门下通过了中书的发起，则托付内廷，由天子圣裁。普通到了这个境地，天子无有不成，因而批“可”，这个时候，尚书省才气见到文书，然后遵循内容予以实施。
三省六部制发端于西汉末年，最早构成的是中书省和尚书省，门下省则成型于三国。颠末历朝演变，至隋文帝时，这套官职得以正式建立，本朝则发扬光大、日趋完美。后代人普通以为三省六部制中，尚书省权力最大，但实在不然。有唐一代，三省六部制的核心，不在尚书省，而在中书省。