威廉二世的平生中都没有真正把握全部德国，不管是从政治上还是军事上。作为德意志天子的他却要用本身普鲁士国王的身份来拉帮结派保持对全部帝国的统治。而在一战发作后他更是落空了对军队的节制，对帝国的节制。
但是普鲁士和奥天时也将本身的军队交出去了，全部德国现在都是一片赞誉，巴伐利亚当然不能明着反对，那么他们只能一句话不说，用沉默来抗议。
百姓保镳队的体例体制，兵器设备，后勤供应，人事轨制，以及履行的条令条例均与帝国国防军完整不异，但是并非常备军。
而卡普里维则在议会开端鞭策修宪的筹办事情，并且筹办将财务、交际、铁路等等题目一并处理。
议会对这类功德当然持支撑态度，不管是哪个阶层都对这类既不会影响到本身好处，又能加强本身权力，并且还不消多花一分钱的政策大为欢迎。
德意志帝国的立法权由联邦议会和帝国议会分享。联邦议会由各个邦国的代表构成。普鲁士本来固然在联邦议会席位中有庞大的上风，但是如果其他各邦都反对的话，那么普鲁士也无能为力。
见到没有任何人支撑本身的巴伐利亚正在骑虎难下的时候，路特波德收到了一封来自阿尔布雷希特至公的信。
但是这并不能禁止巴伐利亚人不给普鲁士人好神采看。
但是现在奥天时插手了出去，联邦议会的席位变成了普鲁士17个，奥天时8个，巴伐利亚6个，萨克森和符腾堡各4个，巴登和黑森各3个，其他公国、侯国、自在都会具有1-2个席位不等。
普鲁士、奥天时、巴伐利亚、萨克森、符腾堡5个王国和巴登、黑森、梅克伦堡、奥尔登堡4个至公国获得的百姓保镳队师的体例别离为8:6:4:2:2:1:1:1:1.
每一支军队仅保存10%的满员率成为基干军队，其他兵员需求用每年的三分之一的假期来接管军事练习，并且每年操纵两周的时候和国防军结合集训，三批兵员别离错开，以包管在整年的任何假期都包管军队具有40%的满员率。