“国防部一事，既无贰言，朕便准了；总参谋部一事，朕深觉得然，亦准了……”林广宇扫视了阶下一番，发明很多人皆有不忿之色，内心暗笑，“只是尽收各省新军统属国防部一事，朕觉得仍可从长计议……”
“讲，讲下去，朕听着呢……”
“臣有四个主张：第一，天下多事，乱民蜂起，各省督抚负有弹压处所之责，兵权不成尽废，但需加以限定，谓其批示权只限于巡防营、练兵、绿营，并抓紧改编为巡警，卖力戒备处所，新编陆军则一概由国防部统管，受总参谋部批示，若处所不靖，可在总参谋部批示下戡乱；第二，原有编练天下新军36镇之打算持续履行，唯请各省将军费解至都城，由国防部同一在京畿练兵，编练成军即开赴原处驻扎，如此则各省新军不管军器、打扮、体例、报酬都可同一；第三，新军各部接管总参谋部同一批示，按令练习、操演、行军，其兵员、军器、粮饷弥补均由国防部节制，不取自本地，其将佐亦在全军变更，轮番担负，制止久镇处所，尾大不掉；第四，每年由总参谋部构造会操，相互对抗、实战演练、奖优罚劣、鞭策进步，亦可演练相互共同之法，不唯陆军各部间相互共同，陆水兵之间亦要共同，此项任务全仰仗总参谋部之筹划……”
大殿内的氛围俄然间变得有些冷场，湖广总督陈夔龙本来正待发言，俄然间便看到张之洞本来微微闭着的眼睛一下就展开，然后又摇了点头，行动固然轻微，却被中间世人尽收眼底。陈夔龙是张之洞一手汲引上来的，瞥见恩公这般模样，固然满腹猜疑，却不敢冒昧，闭紧了嘴巴。两江总督端方内心也在揣摩，本来的江南自强军、现在的陆军第八镇是香帅的心肝宝贝，他都不提定见，申明天子早已经吹过风了，何必赶着上前碰钉子？陕甘总督升允也在踌躇，论理这条政策他是受打击最小的一个，但他却思疑这只是第一步，将开此后国防部尽夺处所督抚之兵权的先河。
“为此，铁帅与臣商讨之时曾有尽革天下督抚兵权而收归军谘府之建议。臣想了想，稍失于暴躁，决定缓缓图之。”王士珍说到这里，昂首看了看天子。
每人都有苦衷，偏又憋着话不说，场面倒是有些尴尬。
……
此言一出，台下世人忽地松了口气――你王士珍想当甚么总参谋长就当吧，别把手伸到我们家里来便行！但这未免欢畅地太早了，天子的话另有下半句……第三次机遇 第一卷 风起青萍之末 第三十八章 锋芒毕露
“回皇上，方才臣要奏的乃它事，不过这参谋总部一事，臣也是奏的。”
“王士珍，你方才说有本要奏，是否便为此事？”
“固然未得其详，但遍查直隶练兵景象，臣觉得不但经费可节俭两成，且兵士报酬完整可与北洋最臻者媲美……”
本来铁良说的竟然是：“臣鄙人，愿毛遂自荐为国防部尚书，并保荐王英楷、萨镇冰为国防部侍郎，分担陆海两军，别的臣恳请皇上仿效德国参谋本部情势，改军谘府为总参谋部，统揽天下兵马批示变更……”
“六大同一当中尤以批示同一最为要紧。两邦交兵，军队贵精而不贵多，贵批示快意而贬各自为战。查我国旧政，各地督抚、提督、总兵对麾下军队都有节制之权，常常不相统属，产生混乱。如批示快意，整齐齐截，则5万人可阐扬10万人之服从，如到处罚权，狼藉各地，则10万人只能阐扬出5万人之服从，乃至有被敌各个击破之伤害。又查昔年战例，中法马尾海战时，北洋海军虽未完整成军，却已初具范围，但南洋海军遭法舰进犯时，我北洋海军竟袖手旁观，盖因北洋、南洋大臣互不统属尔；又越年，黄海大东沟一战，我北洋海军竭力支撑，罢了规复元气的南洋海军偏又置身事外，置有颠覆之局……现在想来，实在可哀、可叹、可悲！如当日有一得力机构能全面统帅南北海军抗敌，则两战之成果便能够大不不异。”