固然因浩繁外埠大员的进京而使步队摆列呈现各种异动，但中国人对于官本位实在是过分于熟谙，很快就能适应新情势而排好队，站在最前面的一班天然是军机大臣和大学士。
从底子上来讲，将公使晋升至大使并不会对中美干系形成本色性影响，但从情势上看，这二者固然只差一字，意义却截然分歧。大使具有更高的声望与职位，按例是“文明国度”之间的交际来往――诸列强之以是只向中国调派公使，模糊涵义就是中国为非文明国。倘若能在美国身上突破缺口，也算是一个不小的成绩，对看重名声的中国官僚阶层而言更是一个胜利――精力的胜利。
十仲春初九，极冷的气候，天还蒙蒙亮时，王公大臣、文武百官已身着官服、头戴顶戴，规端方矩地遵循职位阶层排成两列了。大丧昨日满二十七日，都城凡三品以上的官员都接到告诉，天子本日要在太和殿停止早朝，不但不能早退，礼节打扮更是草率不得。
“国防部即一国统揽天下武装力量之主体机构。前年官制鼎新，改兵部为陆军部，并受权本部兼管水兵。遍览西欧各强国政体，或是分解一大国防部，或海陆军各有一部，无有以陆军统帅水兵者。两相对比，臣窃觉得名不正则言不顺，既然陆军部要兼管水兵事件，不如仿效先例，设一大专门国防部，既统陆军，又率水兵。”
“臣等亦有本启奏！”荫昌和良弼站了出来。
“叫哈里曼！”
有人窃保私语：“铁宝臣管了陆军还不敷，现在又把手伸进了水兵，真想天下兵马一把抓啊？”
王商起首宣布上谕，粗心就是这几日太后大丧，百官忧思，朕心甚慰……然天下多事，国务不成一日荒废，望众臣各抒己见。
“萨镇冰，你是海军提督，有何定见？”林广宇话音刚落，就看到铁良和萨镇冰两人眼中会心一笑――怕是这哥俩早筹议好了，要在大殿上唱双簧呢!
“说的好听，甚么名不正言不顺，真要改成国防部，陆军还不是名正言顺管着水兵？真当水兵是傻子，连这也看不出来？”
“但是……”梁敦彦面露难色，“日美已经换文，这个打算实现不了。”
“老臣等亦有本启奏。”倒是张之洞和肃亲王善耆、新任军机徐世昌出声。
晓得老先生是为了给天子造势，借太和殿的架式助势，林广宇含笑着便承诺了――不然，以清朝前期天子的常例，养心殿里顶多在乾清宫就算完成朝会了，何必搞那么大的场面？托光绪躯体的福，宿世高度远视的林广宇此时目力很好，再加上都城尚未展开产业化，氛围清楚度极高，坐在御座上望畴昔，即便最后一名官员也看得清清楚楚，他们战战兢兢、在宫内寺人挥动净鞭的批示下遵循整齐齐截的态势施礼。
“臣有本启奏！”铁良第一个站了出来。
“臣附议。我国水兵船弱兵少，既无独立建部之需求又无独立建部的服从，反徒增冗员，华侈公帑……”