为办理这批儿童，孔蒂尼煞费苦心：他用教会、结合个人、青年联盟等手腕多管齐下，就是不但愿让人看出这是他在培养孤儿班底，以是做法上很合适法西斯蒂的教义。
按照孔蒂尼制定的法则，7岁以下儿童停止散养，7岁以上就要开端构造起来：7-12岁的儿童被编入狼子团，每个春秋段构成一个梯队，由教诲督导羁系并提拔最优良、最有带领力的儿童成为梯队长，梯队长不但要带领本梯队的职员，还要在梯队之间停止比赛――低龄段寓教于乐，高龄段合作氛围就稠密的多；
至此，孔蒂尼大获全胜，以赛过统统的姿势登上了认识形状战役舞台，“要强大不要自在”不再是一句标语……
为进一步加强军百姓建议，5月7日他提出第三个引发轩然大波的建议：法西斯蒂政治教诲进讲义、进黉舍、进试卷！从中学开端开设政治课，全面学习三面旗号首要思惟和魁首有关发言精力，除此以外不准传播其他政治思惟，在升学、公事员测验中将政治课归入必考，不计算总分，但却必必要插手，凡是政治课分歧格，一概不予登科。
打算生养政策和向公知开刀的战略闹得满城风雨，关头时候教皇出来表态。
右翼知识分子则大唱赞歌，以为这是划期间的设法，乱纷繁的意大利民族终究有了同一的思惟和学说，此后的意大利将会更加连合。
日本为甚么要培养少年军校？就是但愿军官步队从娃娃抓起，孔蒂尼做不到把最好、最无能的人才全数接收过来，但能够最大化阐扬部下的战役力。
两边各取所需：既然需求对孤儿和流浪儿们洗脑，那就不能用法西斯蒂和三面旗号的伎俩――因为这是对成年人有效对儿童无效的事，教会这时候参与结果很好。当然教会也不会真的出钱，钱挂在教会的名义下，实际出资人还是结合个人。
会操考核表示好的当然要发奖金、发礼品，表示差的就要奖惩――年青人的面子上起首就过不去，以是相互促进、你追我赶的氛围会相对超卓。
当一支军队的兵员全数是朝夕相处的火伴，相互在一起共同了8-10年，乃至12年，孔蒂尼信赖他们的战役力和凝集精力和浅显任务兵完整不一样。并且他们从小接管军事化练习，接管兵器、战术、战役的看法，兵戈美满是不陌生也不惊骇的。
他很有自知之明：意大利群众团体战役力必定是不可的，别说与德国比拟，恐怕连英国的程度都赶不上。但从这些自在涣散的人群中遴选精锐、骨干构成特别近卫军则完整没题目。
在养成过程除对小我有考核要求外，还要求每年停止一次会操，各春秋段以团队为编组都要插手，会操不但要揭示规律和行列，乃至还要演出兵器项目――练习但是拿真刀真枪上的。
整套教诲体系叫做“法西斯蒂军百姓教诲”，用孔蒂尼的话说先行在结合个人和青年联盟试点，实验胜利后向天下推行。墨索里尼对这件事很感兴趣，以为设法很好，法西斯蒂教诲要从娃娃抓起，只要抓牢年青人、抓住青少年才有充足的后备军。
庇护十二世公开表态果断支撑反打胎，也以为打算生养很有需求――生养越多，越能传播主的福音。考虑到实际的孤儿、抛弃儿童等题目，他宣布教会出资2000万里拉投入育婴堂和福利院打算，这一点教会和结合个人有默契：人首要归结合个人收，教会首要卖力初期的教诲和神职职员入场。