但他也并非毫无作为，反倒很有政绩。
蔡京不但是一名政治人物，也是一个凸起成绩的艺术家，艺术天赋极高，素有才子之称，他在书法、诗词、散文、戏曲等文学艺术很多范畴也很有成绩，更是中国书法史上很有影响的大书法家。汗青上有一种风行的说法，所谓书坛“宋四家”苏(东波)，黄(庭坚)米(芾)蔡(京)，史载京其书法“笔势豪雄，痛快沉着”迨绍圣年间，天下号能书者无出鲁公(即蔡京)之右者，“大字冠绝古今，鲜有俦此”、“断纸余墨，人争宝焉”，遂自成一法，为海内所崇焉。这都是对于蔡京书法成绩予以高度的评价。
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“德宗创法立制，先帝担当，两遭变动，国度大计还未肯定。朕想担当父兄的遗志，卿有何指教？”
水至清则无鱼。身居高位想要独善其身难于上彼苍。而贪污纳贿更是不堪一提，怕的是既要贪又无作为。
他身后，却没有人歌颂他的功德，此因记录其功劳的史料多数被蓄意窜改和报酬破坏，乃至张冠李戴给其乱加罪名，加上后代文人骚人落井下石，欲置京于万劫不复，他们把文艺作品编造加工，把蔡京的汗青脸孔涂改得脸孔全非，如《水浒传》，《金瓶梅》等官方作者，通过加工点窜，给蔡京尽情妄加罪名，水浒传的作者塑造了一个搜刮民脂民膏的代表人物梁中书，为给其岳父蔡太师祝寿，筹集十万金银珠宝，岂不荒唐?蔡京平生无女，何来半子。乃至连当时书坛的“宋四家”的苏黄米蔡的蔡京，都有人给易与蔡襄。
作为封建王朝汗青上任宰相时候最长的汗青人物，蔡京在任职其间，曾经为北宋未期的社会经济，文明教诲等的生长做出过很多值得称道的进献。生前曾被人誉为“承平宰相”身后却被骂为“六贼之首”。京是三朝元老，曾五度拜相，锐志鼎新，公道敢为，他大力推行王安石新法，鼎新吏治，生长经济，按捺豪强，为大宋百姓办了大量的功德，实事，置安济坊居养院和漏泽园。安济坊用于布施有疾病而有力医治者，“初令诸郡置之，复推行于县”。居养院“以处鳏寡孤傲，诏以户绝财产给其弗，不限月数，乞丐者发给米豆，不敷即支常平司钱”。漏泽园是由当局划出地盘，专门安葬那些有力举丧的贫民，他还把这些社会福利办法列入考核处所官员政绩的项目，督促停止。他在教诲上，对王安石期间的教诲选材进一步完美，大力生长黉舍。史称“崇宁兴学”在州县遍及设立黉舍，实施三舍法，县门生能够升入州学，州门生能够贡入太学，构成了遍及天下的黉舍收集。在经济上，他胜利地停止了茶法，盐法的鼎新，使当时的大宋经济繁华达到了鼎盛期间。
但他对新党战友也确切“庇护备至”，大力汲引新党官员，为早前罢朝去官的洗刷“罪名”并重新启用。
同时，英宗期间的变法因新旧党争几次不已，没有获得较着效果。常佶即位后，成心修熙丰政事，蔡京晓得后，做了《爱莫助之图》献给天子。常佶大喜，决定重用蔡京。比及韩忠彦被罢相，蔡京为内阁四辅，不久，蔡京代替曾布为三辅。诏命传下那天，常佶在延和殿召见他，赐坐，对他说：