“陛下，官军败退，乃无良将批示，是以一败再败！为今之计，须拔除党禁之策，拨宫内财物和西园良马以赐军士，晋升士气，方可反败而胜！”北地郡太守皇甫嵩奏道。
“子诚老弟，你放心，明日我与苏双言及，旬日内，百匹战马奉上。只是这马鞍脚蹬之物，一时购置不及，还请老弟你另想它法。”张世平拿着沉甸甸的定金作出了承诺。
太常刘焉奏道：“国库空虚，兵器不敷，请陛下下诏，着各公卿捐出战马、弓弩、赋税以补军需，并广开言路，破格任用贤臣良将。”
“朕已有此意，本日之朝会，乃参议破敌之法，无关之言需求再提。”灵帝不悦道。
邹靖眼中寒光一闪，警悟之色一晃而过，姜盛此言过于冒昧，免不了惹人思疑。
灵帝也是深受震惊，受了众臣的叩拜大礼后宣道：“拜卢植为北中郎将，护乌桓中郎将宗员为副，带领北军五校（即屯骑、越骑、步兵、长水、射声五营）的将士，前去冀州安定黄巾军。皇甫嵩与朱儁领五校、三河（HN河东、河内三郡）骑士及新募集入营的精兵懦夫，讨伐颍川一带的黄巾军……”
时为光和七年三月上旬，公元184年，黄巾叛逆已发作月余，各地官军仓促应战，连连败退，黄巾兵锋正盛，囊括七州二十八郡，朝野震惊。
“虽说你自筹组建马队，但要服膺：功高震主绝非功德！且马队过于招摇，还请谨慎处置！”
幽州刺史郭勋在幽州各郡县张榜招贤，率先建议了对黄巾军的进犯作战，大兴山一战大获全胜，鼓励了士气，但天下范围内的作战情势中，官军败多胜少，丧失惨痛，黄巾军攻占郡县即开仓放粮，募集兵勇，如滚雪球之势，敏捷强大起来。面对雪片一样的垂危文书，灵帝也慌了手脚，调集文武官员上朝议事。
“诸位爱卿，承平道反叛，为祸各方。可有应对之策？”灵帝道。
“无功而返，本源在于步兵脚力差，难以追击。如果百余马队，则无往不堪。”
回营以后，姜盛即召张郃运营采办战马及练兵事件。分开黑山时，二人照顾很多黄金川资，配齐百匹战马倒不是题目。二人筹办礼品自去拜访中山马商张世平、苏双不提。
“子诚，并非本校尉不帮手，只是这马队事关严峻，非刺史大人答允不成。我幽州军中马队不敷三千，子诚还是不要难堪我了。”邹靖固然贪些好处，但要让他变更百骑归姜盛批示倒是千万不能。
“大人提点的是，鄙人自当谨慎谨慎。刺史那边，还请大人帮手讳饰！”
“党锢之祸积怨日久，如果与黄巾同谋，则回天乏术。想当年我朝名将辈出，现在却无可用之将，陛下，为朝廷社稷计，应大赦党人，提拔良将以应万全！”中常侍吕疆奏道。
灵帝实施党锢及寺人政治，制造了第二次党锢之祸，寺人当道，肃除异己，导致多量忠臣良将被毒害致死。海内局势早已危如累卵，直到各地的垂危文书入朝，寺人个人坦白不住，灵帝才如梦方醒，告急作出摆设：以何进为大将军，率摆布羽林五营进驻都亭，整备兵器铠甲，镇守京师；又在函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等进京的关隘设置都尉，集结军队驻防；又诏令各地谨防死守，令各州郡筹办作战、练习兵士、整点兵器、调集义兵。
“好！只要有了战马，其他的事件都不在话下。”
“你且去吧，本日之事，本校尉却不晓得。”邹靖说着就回帐了。姜盛天然晓得，邹靖可不想今后受连累。