“代地晋人流民数千户，久为胡人侵凌所苦。将军拔彼即是水深炽热当中，授以田亩，使之安身立命，汉儿之愿至此已足。但是胡儿又当如何？代地悬于域外、不闻德音数十年。诸胡皆如猛兽群狼，唯知以力图竞，并无忠君之念。将军以酷刑厚赏差遣之，但是旬月以来大小数十战，胡儿之力竭矣。徒以动辄诛杀之科罚，岂能悠长赛过民气？以代地资财之贫匮，更不能始终厚赏予人也。”
邵续言语稍及，陆遥就已贯穿：“彼等胡族亦代郡治下也。邵公所言抚民，说的便是如何安抚代地胡族。”
因为身在大厅深处，放眼未免显得有些暗淡。陆遥返身从屋旁取了盏极其华贵的鎏金铜羊尊灯来，置于案几上方。一向陪侍在旁的何云夙来很有眼力见儿，立即又拖了两盏灯来，将他的坐处照得透亮。
“二者，代地江山广袤、地广人稀，但是各族逐水草迁徙，常常相互争夺敷裕之地，死伤枕藉；当分别属地，诱其定居，调派得力官员教其耕织，慢慢祛其野性。”胡儿难以办理，首要就难在彼等居无定所，随季迁徙。如能借着调剂冲突的机遇将他们的领地牢固，则此后的征调奖惩，都会易于操纵。同时，定居后的胡族部落从游牧转为农耕为业，将使陆遥所把握的编户齐民数量持续增加。
陆遥翻阅条陈，几次点头。
他俄然又想到，自古以来，汉民族从不贫乏目光深远的智士，从不贫乏气吞江山的勇者。哪怕是在千载今后被公以为暗中期间的西晋末年，都还是有人仰仗超群绝伦的才力抖擞尽力，期冀着能够窜改乾坤。
“四者，扩大将军的亲兵步队，以豪酋质子为宿卫，若果有才调的，便加以汲引，如此既显亲厚，又有皋牢之效。”这件事情实在已经动手在做，却还没有大范围地推行。令诸胡族皆出质子，固然看似失之于刚，有些不近道理，但陆遥初到代郡，非此法也无以皋牢各部。这就要看陆遥与人交代的手腕了，果能令那些质子倾慕推戴，则他们身后的部落也就不成题目了。
这卷纸上所写的，便是邵续针对乌桓、杂胡所设的五条办理战略。邵续一口气陈述五策，层次清楚并且极具针对性，明显已绸缪多时。陆遥一边看，一边细细揣摩，愈想愈觉有理：
“吾有五策，伏将军旁观。”邵续早有筹办，从袖中抽出一卷纸。纸上密密麻麻地写满了笔墨。陆遥将之接过，在案几上展开。
“乌桓、杂胡，虽系胡种，却权势弱弱难以自主，情愿仰赖中朝。将军若能安抚这两族之民，使他们经心极力为朝廷效力的话，必将是两支得力的臂助。”
邵续正取软布擦拭髯毛上的酒液，忽听得身后侍立的邵竺咯咯暗笑。他瞪了邵竺一眼，俄然想起了甚么，因而指导着陆遥的酒壶大笑起来。
两人略用些饮食，又谈笑了几句，陆遥才正色道：“邵公刚才所言三事。理民，用民，我已晓得了。但是，何谓抚民？”
仅仅本身的部下中，目光不凡、老于政事如邵续，英勇刚毅、勇猛善战如薛彤、沈劲、刘遐之辈，都是胸怀报国安民的志向、但愿做出番轰轰烈烈奇迹的人才。但是在陆遥所熟谙的那段汗青上，他们并未得以实现本身的志向。他们都失利了，有的人或许比较荣幸，成为了史乘上留下片言只语的失利豪杰；而更多的人埋没在澎湃潮流当中，冷静无闻地死去。
现在，他们都堆积在了代郡，堆积在了我陆道明的旗号之下，我能够带给他们甚么？我们能做到些甚么？