为了应对西南局面，秦时竹当初已经着力布子，一方面把蔡锷架起，任命为西南军区的司令长官，另一方面在三个方向派驻了雄师。西面四川驻扎着蔡锷的老同窗，从参谋次长直接转进的张孝准，北面，湖南边向是整编后的程潜部，直接保持对贵州的军事压力，东面，则是中南战区蓝天蔚的雄师。这三路雄师，像三把尖刀紧紧顶住了西南气力派的软肋部。
在军事层面，西南气力派或多或少抓着一支兵力，明面上的番号不过2-3个师，但底下的实际兵力，遵循国安的统计，倒是超越了1倍不止。蔡锷本人因为已经从朱德处体味了国防军的练兵体制和扶植精华，早就着眼于打造精兵，只恨累坠太多，那里还敢裁军，但唐继尧和陆荣廷却暗里募集了浩繁兵员。特别是陆荣廷，接着与安南交界的无益地缘局势，从法国偷偷摸摸入口了大宗兵器，用于设备他的军队。遵循他的说法，官能够不做，兵不能不要，有了兵就有了统统。
“这个……”葛洪义也是大笑，“蔡松坡知情，但是不参与……”
“目前的景象大抵便是如此。遵循我的假想，西南题目的处理，应当早于逐鹿行动的开端，只要营建天下一盘棋的局面，才气让我们把最大的精力集合到对外斗争中去。”秦时竹道，“我有三个必须达到的目标：第一，西南3省必须完成政治改革，实现军民分治，结果差一点不要紧，必须把这个架子搭起来；第二，西南3省的军队必须完成国度化改革，要遵循国防军扶植的要乞降条例停止整肃，西南军区要实在运转，具有对辖区的全权――此后，西南战区也是国度的计谋方向；第三，3省的经济扶植要归入天下一盘棋考虑，目前的经济扶植，天下高低已经动起来了，西南因为体制启事没有列举此中，但这并不即是我们就忘了这3省。”
“也是三条，第一条，周边3省，开端动员、整数，完成防备；第二条，中心卫戍师赴湘，停止计谋威慑，千里拉练，飞艇要多带，战车就免了；第三条，水兵出动，特别是吧水兵陆战队也带上，直接登岸！能够借机演练远洋防备……”
“说是安南，但有一部分流到了日本。”
“野生作动我无定见，这军事压力？”葛洪义问道，“如何操纵？”
“我去找梁任公要手札去，他这个门生，不管如何得请进北都城，哈哈，也得让蔡松坡会会小凤仙嘛……”
而在国防配置中，南边各军队的总人数在25万摆布，涵盖了长江以南各个战区的精华，但可否准期实现，不但取决于各军队的整编，更在于南边政局的根赋性改革。
陆尚荣勃然变色：“真是可爱，总装和总后为了铜料，不吝大量入口，他们倒好，还敢出口？说说，都卖到那里了？”
但是，西南政局到了非完整处理不成的时候了。因为不管蔡锷如何有为，在体制上，军民合体、军政不分倒是大忌――秦时竹在天下一体推行军民分治，推动政治鼎新，拔除都督制，已经囊括天下，这是确保政治长治久安的根本。不然，单凭小我声望建立起来的统治是非常不成靠的。
“都不好办啊……如何才气压服蔡锷交出统统权力，单身赴京呢？”
“牵牛要牵牛鼻子，事情的处理，我看还得先落实在蔡锷身上。”陆尚荣道，“我感觉，第一，西南的僵局必须突破，文的不可用武的；第二，蔡锷是小我才，能够大用，唐继尧和陆荣廷无甚用处，只要他们不抵挡，中心养起来或者让他们做寓公也无妨――贪污纳贿的这些烂事就算了；第三，如果想不通，则新帐老账一起算。”