“卑职有个不成熟地建议――公费还是发放，但要在核实的根本上重新核定，在利用时，还由舰长把握，但必须遵循单证向全舰公布，接管全舰将士监督，如果公费超支，天然应由舰长承担，如果余留，也不必再上缴，可分红两份，舰长拿三成，残剩七成交由舰上职员按人头发放。如许，一来能够制止公费超支，二来能够制止舰长蚕食公费的弊端，变暗拿为明补后，对方方面面也能够交代。撤除舰长以外的其他职员既具有了监督的权力，又能享用公费节俭的好处，和舰长之间的对峙会减少很多，无益于促进高低调和……”沈鸿烈来了一句，“卑职觉得既然现在是民主共和期间，在兵舰上也应当加以发扬，要学习外洋增加兵士的民主权力和认识，使得他们真正把本身当作兵舰和水兵的一分子，才会爱兵舰、爱水兵，若国度有难，他们也会奋不顾身。”
“考虑到连合，一方面我对他们的欲望表示了解，另一方面也奉告他们临时不能接收，以免引发不需求的费事，卑职和其他几个骨干军官颠末商讨后以为，闽系地中下级军官，特别是年青军官，对于那种老派和腐朽风格是看不惯的，是我们必然要重视连合和搞好干系的，这也是将来总统扶植水兵所能够依靠的力量。至于鄂系，和我们共同说话还是比较多的，他们首要担忧因为人少和处于边沿职位受轻视，汤中将目前算是鄂系的领袖，不过固然他固然在名义上卖力总抓舰队，但真正听他话的未几，他也有被架空的伤害，我以为只要处理了闽系题目，鄂系就毫不是题目。”
“舰长权力过大，在经济层面还反应在公费一节，公费者，公用之费也，前清时节沈葆祯主持船政期间就有。复为李鸿章期间所因循。该项规定：除了煤炭，凡是舰上的用度，如油漆、纸张、棉纱、纱布、淡水、运煤、领港、换旗、号衣以及购备利用零杂物件，舰长雇佣‘书识’等，都在公费项目下开支。
“请总统放心，鸿烈必然尽力以赴、粉身碎骨报总统、总理、总长和各位长官的种植之恩。”
“这等事情萨镇冰也不管管？的确渎职！”陆尚荣忿忿不平，“800大洋都快已是少将地军饷了，天下才几个少将？水兵还没有哪艘舰的舰长是少将吧？这不即是拿双份还多？”
“是，恰是如此，以是别系的其他军官特别恋慕我们的体制，已有好几小我偷偷摸摸找到我说情愿到辽系的几艘舰上效力，情愿在如许地舰长下做事，哪怕职位降落一等也能够……”天然，这中间还触及到某些墙头草人物，晓得沈鸿烈和秦时竹的干系，冒死想来凑趣。
“没有，我们都是总同一手种植出来的，天然晓得轻重，‘三大规律八项重视’是千万不能违背的，便都回绝了……谁晓得他系传来小道动静，几个舰长竟然说我们陈腐，送到嘴边的肉都不吃。”沈鸿烈弥补道，“本来是筹算跟总统和蒋主任汇报地，想到总同一再训戒要重视连合，在目前他系存在这类环境下，我也不便反应，是以就没有上报，请总统恕罪。”
公费包干，本来是绰绰不足的。但舰长们对此老是叫苦不迭，硬说不敷。不明本相的李中堂只好增加公费，—而再。再而三。比如‘济远’舰。公费原定每月400两银子，追加了150两银子。它每月现合用的毫不超越200两，多出来的300余分身部落入了舰长（管带）腰包。民国期间，这项黑钱有增无减。海圻、海容、海筹如许的大舰，每月公费一千大洋，舰长们可独吞800元！800大洋呢！”