第一条便是地盘法律。
那么，该如何做呢？
随后，议会以正式布告的信息，将《海参崴条约》中的各项国土做了安排，东北部国土别离归入吉林和黑龙江两省，除了海参崴设置特别市以外，北部和西部地区，则划入蒙古，并且考虑，在恰当的时候别离设立北方省。
交割黄金的处地点伊尔库茨克，遵循海参崴条约的规定，伊尔库茨克必须完整地交由中国方面驻守，同时，除小我物品外，不得带走任何其他民用财产――军用物质不在其列。当然，规定是这么规定，全俄当局也不会那么天真地留下物质，凡是用得着都一概撤走了――粮食、布匹哪个不是军用物质。卖力交割的中路个人本来已经筹办了对伊尔库茨克策动打击，现在既然能战役交割，当然是当仁不让地领受军队。
至于99吨黄金，打这个主张的人便多了。除了高尔察克政权的内部，哥萨克、捷克军团都是虎视眈眈，在交割的时候便是乱成一锅粥，蔡锷深知这是一笔如何巨额的财产，不但在领受后第一时候安排铁路运输，并且一起安插了重兵和策应军队――要晓得，通过西伯利亚铁路和中东铁路转运返国，起码1周，这一起上如果出点甚么岔子，结果不堪假想。
毕竟，固然中国人不能信赖，但高尔察克是与中国人签了条约的，中国人需求的是有人遵循条约，而不是再去从鄂木斯克那边捞取别的好处。
当然，眼下当务之急还是布尔什维克，在面对表里压力的质询时，高尔察克将布尔什维克的威胁放在第一名，以为哪怕临时对中国让步，也要率先稳定海内局势。让他欣喜的是，邓尼金、尤登尼奇等军权气力派前后发来电报，表示了解他的苦心，同时都夸大指出，在鄂木斯克方向，必须留有军事气力，制止中国人背信弃义，以为如***方面要价不高，能够引入***气力作为对中国的管束。
面对布哈林的指责，一句“《布列斯特》条约是如何签订的？”的诘难便已经充足。说来讲去，在俄海内部，既然布尔什维克做了月朔，高尔察克做了十五也不必多言，但此种分野的分歧，却又在布尔什维克内部变成庞大的危急。
右派的观点以为：鄂木斯克白卫军签订如此丧权辱国的条约，充分透露了他的腐朽与不堪一击，申明这场战役更具有反对帝国主义的特性。
一石激起千层浪，在得悉中国和鄂木斯克政权签订《海参崴条约》以后，布哈林怒不成遏，将最刺耳的词语送给远在鄂木斯克的高尔察克和***城的秦时竹。
这些话，留驻在彼得格勒的中国代表是听不见的，但作为最有力的反击，他们也感到了一种扬眉吐气。布哈林作为布尔什维克的代表，涓滴没有和谈的诚意，每次谈到关头题目就绕道，一再高调宣称中俄都是反动党，应当用反动精力来相互支撑。而代表团诸人一提及列宁偿还中国被沙皇盗取的国土时，布哈林老是顾摆布而言他。
跟着《海参崴条约》的签订，本来堕入僵局的中国与临时当局干系当即密切起来。高尔察克的政权决策效力还是挺高的，不但敏捷批准了条约，并且不到一个月的工夫，就向中国方面交割了99吨黄金。
《海参崴条约》签订今后，特别是有了英法的财务背书今后，源源不竭的物质、兵器通过西伯利亚铁路运送到了鄂木斯克政权处。现在，西伯利亚铁路从伊尔库茨克到海参崴已经悉数为国防军所占据，从海内集结而来的铁路办理人才完整领受了对铁路的营运――本来英法还等着看中国人的笑话，表示铁路当局不要与中国人合作。没想到国防军压根就没有要留下俄国人分毫的意义，一应办理，全数自为，并且实现军管。不到2个月，英法察看家惊奇地发明，本来效力低下、体系庞大、决策疲塌的铁路运转一时候如同上足了发条普通凶悍，不但在单位时候外向鄂木斯克政权运送了超越平时2倍以上运量的物质，并且连带着连惯有的短斤缺两迹象都消逝了。