三娘起家摊开舆图道：“这两处与辽东隔海相望，将来如果我水兵能控扼本地，就算金军当真犯境中原，我也能够通过水兵运送军马，直接抄他故乡，是以水兵新建，当觉得重。”
接着黄文炳又念叨：“第六款乃是水军之事。现在梁山川军战船上千艘，但只占内河水道，现在山东路开镇，登莱等州县皆有临海，是以水军当进军大海，以防卫我海路安危。特命李俊分拔水军出大海，改名水兵，勘定莱州芝罘、登州牟平两处兴建水兵大营，建大海船造船所，新建海船，练习远洋水兵兵将。”
黄文炳又接着念叨：“第五款便是军马整编操训之事。华西所部东来，与梁山原有兵马会师后，现在我山东一起有野战精锐兵马二十四万。待各路军马剿匪结束以后，各部会聚济州，重新整编，以十卒为一郎，十郎为一卫，十卫取一校，十校拜一将，每将统领一万兵马，是为万人将队，便是有二十四个万人将队。取十个万人将队分拔镇守各地，是为处所卫戍军马，其他十四个万人将队编为梁山节度使麾下野战军马，屯驻梁山大营，迟早操训，每年轮番与处所卫戍军马换防一次。”
卢俊义道：“这十个司部听起来非常耳熟，这兵务司、吏务司、刑务司、工务司、户务司是否便是尚书省下的兵部、吏部、刑部、工部、户部？”
三娘在这里打断道：“这二十四个万人将队以内，也分万夫主将正副两人，其下另有将队参谋官一人，将队训导官一人，职衔皆是骁将以大将领出任，正副主将司职军事、交战，参谋官司职后勤、计谋运营、安营、行军等，训导官司职行伍操训、鼓励士气、掌军纪。之前我们一军主将司职颇多，原是甚么都管，上马管行军兵戈，上马管安营粮草，闲时还要管操训军纪，这军务一多，人就忙不过来，是以多分出三小我来，与一军主将分担一些司职。一军主将还是能够参与每件职司，但只是提出定见，参谋官与训导官能够采取，也可不采取。但要记取，阵战之上，便是主将权柄最大。换句话说便是一旦战役开打，甚么都要听主将的。”
公孙胜捻着髯毛道：“无预则费，凡事都抢先精打细算，有的放矢，方才气事半功倍。”卢俊义笑道：“师妹这是把做买卖的每年支度之法搬来施政上了。”
黄文炳最后念叨：“第八款乃是教谕官方，兴孔孟道学，讲百花争鸣。主公言道，此后山东路开试取材，当各行各业皆不拘一格降人才。鼓励官方能工巧匠，缔造新物，多多研发别致事物。又召请官方格物、算学等名师大师，建立山东路教谕科学馆，专讲万物之理，算学之繁，研讨每科之学，觉得致用。”
随后三娘又道：“这二十四个万人将队首要将领人选，也需求吏务司遴选将领，随掉队逞名单，待我与师哥、道长商奉迎后，再行公布。”朱武、黄文炳起家领命。
四人都是应了一声，均是暗想，如此分权而事，一军以内只怕无人能独大了，公然便是掌控军马的好体例。三娘又接着说道：“然后每个万人将队首要将领每三年轮换一次，重新分派统带将队。”四人又是一凛，又暗想，这般一来，便完整根绝了军将把握军权独大的能够。