考虑到在月峰山战役中日军的后勤补给频频遭到清军的骚扰，并且从元山到平壤城长达280km的间隔也有些长。日本专门抽调了3个马队大队，卖力运输线的安然。这些都是元山个人以外的。能够说为了全歼朝鲜清军，在近2个月的时候里日本大本营已经尽最大尽力筹办了。
考虑到日军的火炮上风。在防备工事的构筑上。以暗堡为主，明堡为辅。设置大量的机枪、迫击炮预设阵地，并用交通壕链接。并且在主阵地火线，还设置了多道防地，一方面安排一点冲破全线崩溃，别的在战术上，也有极高文用，考虑到日军打击都是炮兵轰击过后步兵猪突。所觉得了减少日本炮兵对军队的伤害，在日军开端打击时。主阵地只留下部分鉴戒军队，主力军队则在二线待命，然后在炮击过后，再进入阵地作战。
在攻坚战中，最关头的就是炮兵。为了能一点点敲掉在平壤防区的各种工事。日军可谓是煞费苦心，大岛义昌和野津道贯已经证了然人海战术对设备了大量机枪和迫击炮的清军来讲根基无用，并且人家还占有天时。以是山地元治和部将合计了一下，决定如许应用炮兵重炮和重炮天然是用于压抑清国陆军的炮兵和进犯首要据点。同时，日军还将部分75mm山炮分派给各个进犯大队，用于伴随步兵打击，用直瞄火力对于随时呈现的火力点。而大口径臼炮则是在赶上了山炮打不到或者没法摧毁的目标时才利用。
在炮兵方面。清军的75mm野炮则有一些鸡肋。重量大不说，并且射程不如日军的炮和炮，射击角度也没有上风。以是一旦开炮很轻易被日军压抑。在这类环境下，聂士成把75mm炮安插在2种处所，一种是高山上，操纵高度上风来弥补火炮射程不敷。另一种则是安插在加固掩体中。这些掩体都是水泥工事，普通火炮很难摧毁。
所觉得了安然起见，陆军只在群山湾锚地运输一些并不太首要的物质，大量的设备和物质还要从釜山起运。如许一来野贯道津部的补给状况就要差一些，并且前一段时候与聂士成部在月峰山大战，各部都有必然的丧失，以是气力远不及元山个人。
而在运输方面，为了能给元山个人供应充足的物质和兵员，日本从从别的师团抽调老兵插手到山地元治的军队中，同时还大量雇佣美国和俄国的商船为日本军队运输物质。（汗青上清日两边都雇用过本国商船为军队运输物质）同时考虑到通过攻打平壤要超出大同江，日军还侧重增加了工兵的数量。
在综合兵力补给等多方面考虑后，日本大本营决定以野津道贯的军队为偏师，管束清军，以山地元治的元山个人为主力从北面和东面围攻平壤。一旦进犯到手，将顺势南下，将驻朝清军全数毁灭。
从团体安插上来讲，平壤的全部防备体系夸大的是有多层防地构成纵身，大量设置反斜面阵地，侧打、倒打阵地。大量安插雷区。构成了由轻机枪和迫击炮为主的火力网。同时多层防地的设置使得全部防备体系有充足的纵身，有效制止了一点被冲破全线败退的局面。同时为了包管后路的安然以及随时援助火线。聂士成还留下了必然命量的预备队。
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