至于再往北方的广漠地区，则被扶余、娄挹与高句丽三国占有，在他们的西边，则是鲜卑占有的大片边境。
按照本身之前制定的计谋打算，老刘返来后，先派简雍到了辽西丘力居部落，请蹋顿和宇文康来到本身的治所蓟县，通过商谈，两边商定起首做好战事筹办，待四月尾气候回暖后，同时从两面向右北平的乌延部落出兵，
只是现在童渊和王越都到了蓟县，童渊不肯为官，只是为老刘指导武将，而王越终究实现了本身的心愿，成为幽州军队的总教习，这是老刘为了投其所好，自创的一个官职，没甚么实权，但职位很高，以是王越非常欢畅，每天都跑去虎帐当中，催促兵士练习。
公孙瓒还是有必然才气的，本身必然要好好利用，因而老刘便与他推心置腹的谈了一次，公孙瓒对老刘的计谋大局非常认同，因而老刘便在他情愿投奔本身的前提下，保举他担负了渔阳太守，同时又把张颌派去给他做都尉，也好监督于他，免得他生了异心不好节制。
新任幽州刺史刘备上任已经半月不足，这期间，老刘先是把全部幽州的环境熟谙了一下，目前的幽州，下辖十一郡一国、九十县，当然这此中真正在大汉统治下的，是代郡、范阳郡、渔阳郡、玄菟郡、昌黎郡、带方郡、乐浪郡与燕国，剩下的上谷郡在乌桓难楼部落手中，右北平郡被乌桓乌延部落占有。辽西郡则是乌桓丘力居部落的地盘，而辽东郡则被乌桓苏仆延部落占了一大半。
幸亏老刘现在有钱，回了无极以后，马均已经遵循老刘的图纸，把铁制榨油机造出来了，因而老刘又让甄家把豆油买卖向各地推行，大大赚了一笔，并且后续的支出仍在源源不竭的送入甄家。
因为幽州地处边疆，是以各郡都有本身的郡国兵，每郡的兵士数量在五千到一万之间，只是久疏练习，战力低下，在陈宫等人上任之前，老刘要求他们必然要把军队清算好，把本来的兵士通过遴选，每郡装备五千人的常备军队，设备由无极的甄家同一供应，只是现在出产才气还没上去，只能渐渐装备。
送走蹋顿和宇文康，老刘才开端动手幽州的军政体制鼎新，在这之前，老刘先把自家后院安设好了，幸亏老刘现在的三个女人都不是醋坛子，并且对老刘根基是言听计从，在老刘的花言巧语和内室乐事的满足下，天然不会究查老刘的花心。
玄菟郡的太守是石韬，都尉也是由颜良兼任；至于昌黎郡，太守是陈宫，都尉是褚燕。
因为百姓长年受乌桓鲜卑等外族逼迫，早就忍无可忍了，现在新来的刺史要募兵，去毁灭乌桓鲜卑等族，同时从戎还能吃饱肚子，有军饷可拿，百姓天然主动报名，没出三日，竟然募得三万多人，老刘又用本身提拔亲卫队的独门体例，只是把跑步的间隔收缩了一半，颠末测试，留下了一万多人，加上本来的那些，凑够了两万五千人。
现在老刘的身边，只剩下戏志才、简雍两个谋士，武将另有文丑、吕旷、史阿、高顺四人；王越其他的几个门徒也作为保镳，派去庇护荀攸等人，亲卫队员另有八十八人留在蓟县。