“好啊，你们两人不负朕望，有些为将之资了。”
朝会上我宣布了设立新的监军一事，同时令秦军自本日起除了巴蜀、百越外，不再实施强迫征召兵役的情势，在包管秦军建制完整的同时，以志愿参军的体例征召兵卒。即便没有军功的兵卒也可按照参军年限不竭增加军饷，三十五岁后若没有特别技术则退出秦军，由朝廷一次性付出地点郡县四口之家两年的均匀收成。
“朕的设法是，先由朝廷在五郡建立驿馆，待与西域互市成型以后，再考虑修建城池一事。如若与西域互市能达到朕的预期，届时就算朝廷不强迫迁徙黔黎畴昔，也会有人抢先恐后而去。”
两人没再纠结此事，李斯深思了一会，开口道：“陛下，臣觉得陛下对达达的三个前提对我大秦非常无益，只是关于设郡一事，恐怕会破钞庞大的人力物力。”
接下来我令李斯和章邯持续往河西走廊增派官吏、监军，令王离、蒙恬做后盾，防备匈奴恼羞成怒打击河西的同时，制止达达有其他设法，逐步完整掌控北羌氏部落。
李斯应道：“臣觉得行人孟瀚宇可为使臣，此人常常出使陇西周边部落，对羌人非常熟谙，在御史积年的考查中皆为优良。”
随后又与几人商讨了设立监军的细节和培养体例，伶仃制定《监军律》，明白监军的职责。
“无战时，监军则要催促军队练习。对军队停止军纪教诲，让他们明白不能肆意搏斗降兵、不能肆意劫夺百姓；还要让秦军不但仅为了军饷而战，要让他们明白，他们不经心作战，亡的不是大秦，而是他们的父母、兄弟、后代。同时监军要监察将领是否懒惰、是否违背虎帐律令等等。”
李斯、冯劫落座后，我直接向两人说了然达达归降一事。
我点点头，河西走廊不宜耕作，想要短时候建立五城五郡，确切不是易事。
冯劫应道：“如此便没有了李相担忧的题目。关于监军一事，臣觉得还需细心运营，监军乃我秦人，手中既无兵权，又非本家，恐怕不是那么轻易掌控羌军。”
“拿南北军举例，监军的职位仅次于嬴讫，且除非获得朝廷调令，不得随便分开南北军。有战时，监军只卖力监察嬴讫的作战环境，不能批示南北军，但如果嬴讫违背《秦军律》，则监军能够向嬴讫建言；”
章邯领命称是。
不久后孟瀚宇传来动静，已经准期达到河西，监军也派往了达达的军队，动手建立分别好的五个驿馆。同时王离将陇西的五万边军分出两万，帮手驿馆建立、与羌人共同防备匈奴，统统都在遵循打算行事。
迁徙百姓一事临时放缓，起首要建立商路，让那些唯利是图的贩子替我往西域探路。
我目送着孟瀚宇带着六名监军和两百人的护送步队，以及首月的四十万斤粮食，浩浩大荡向河西而去。算是迈出了消弭匈奴之患、打通河西走廊的第一步。
此人确切有才气，对我西域的计齐截点就透，乃至还提出了一些我没想到的细节。更令我欣喜的是，他对行军兵戈也有所浏览。怪不得能让李斯记着他一个行人，的确有独到之处。河西走廊正需求如许一个具有郡守才气的人。
几人在四海殿齐聚。
“朕对河西走廊的打算是经商、放牧，并不是农耕。”
我点点头：“那便命这报酬使臣去达达部措置归降一事。临行前让他来见朕。”
冯劫游移了一下，开口道：“臣听闻朝邑章邯很有些领军才气，先是安定泗水之乱，现在在朝邑大营领关中雄师，军中军令严明、军阵锋锐，臣觉得可任护军都尉。陛下觉得如何？”