接下来我令李斯和章邯持续往河西走廊增派官吏、监军，令王离、蒙恬做后盾，防备匈奴恼羞成怒打击河西的同时，制止达达有其他设法，逐步完整掌控北羌氏部落。
两人先是错愕，我竟然又再次以身犯险打仗仇敌；再是无法，仿佛我决定的事不管他们如何劝谏全然无用。
随后又与几人商讨了设立监军的细节和培养体例，伶仃制定《监军律》，明白监军的职责。
冯劫游移了一下，开口道：“臣听闻朝邑章邯很有些领军才气，先是安定泗水之乱，现在在朝邑大营领关中雄师，军中军令严明、军阵锋锐，臣觉得可任护军都尉。陛下觉得如何？”
我目送着孟瀚宇带着六名监军和两百人的护送步队，以及首月的四十万斤粮食，浩浩大荡向河西而去。算是迈出了消弭匈奴之患、打通河西走廊的第一步。
“无战时，监军则要催促军队练习。对军队停止军纪教诲，让他们明白不能肆意搏斗降兵、不能肆意劫夺百姓；还要让秦军不但仅为了军饷而战，要让他们明白，他们不经心作战，亡的不是大秦，而是他们的父母、兄弟、后代。同时监军要监察将领是否懒惰、是否违背虎帐律令等等。”
“别的，让尉迟一同返来。”
我点点头：“说得很对，以是这是一个很艰巨的任务。并且不但仅是南北军一营秦军要有监军，每个校尉、都尉带领的秦军都要设置一个监军。校尉以下，伍、什、佰的监军就不必由朝廷指派了，让将军本身任命便可，官职也不为监军，称参军。”
“朕对河西走廊的打算是经商、放牧，并不是农耕。”
李斯、冯劫落座后，我直接向两人说了然达达归降一事。
几人在四海殿齐聚。
我点点头：“那便命这报酬使臣去达达部措置归降一事。临行前让他来见朕。”
“这恰是朕叫你们来的启事之一。目前护军都尉一职尚且空缺，朕成心借此机遇重整秦军，如果没有护军都尉，实施起来有些难度。护军都尉一职你们可有保举？”
两人拱手谢道：“谢陛下种植。”
李斯应道：“臣觉得行人孟瀚宇可为使臣，此人常常出使陇西周边部落，对羌人非常熟谙，在御史积年的考查中皆为优良。”
三天后，章邯带着尉迟回到咸阳。
朝会上我宣布了设立新的监军一事，同时令秦军自本日起除了巴蜀、百越外，不再实施强迫征召兵役的情势，在包管秦军建制完整的同时，以志愿参军的体例征召兵卒。即便没有军功的兵卒也可按照参军年限不竭增加军饷，三十五岁后若没有特别技术则退出秦军，由朝廷一次性付出地点郡县四口之家两年的均匀收成。
“好啊，你们两人不负朕望，有些为将之资了。”
“拿南北军举例，监军的职位仅次于嬴讫，且除非获得朝廷调令，不得随便分开南北军。有战时，监军只卖力监察嬴讫的作战环境，不能批示南北军，但如果嬴讫违背《秦军律》，则监军能够向嬴讫建言；”
两人对视一眼，李斯回道：“现在大秦老将残落无几，新的将领还未崭露头角，臣一时也想不到合适的人。”
期间孟瀚宇来见我，我细心考查了一番。
“朕的设法是，先由朝廷在五郡建立驿馆，待与西域互市成型以后，再考虑修建城池一事。如若与西域互市能达到朕的预期，届时就算朝廷不强迫迁徙黔黎畴昔，也会有人抢先恐后而去。”
我悄悄敲击桌面。
不久后孟瀚宇传来动静，已经准期达到河西，监军也派往了达达的军队，动手建立分别好的五个驿馆。同时王离将陇西的五万边军分出两万，帮手驿馆建立、与羌人共同防备匈奴，统统都在遵循打算行事。