这一来，官员们就有了多征赋税的由头！可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐！有的处所，一两银子的正税竟要征上几钱银子的火耗！都察院的海瑞海大人是出了名的清官。传闻他在浙江当县令时，火耗银只征到四分。可大明朝有几个海瑞大人普通的清官？
蒋光本是次辅，这么做会让他在内阁里的职位降落。可他没有半点反对的意义！身为铁杆严党，能够保全性命已是万幸！持续让他做阁员更是陈迪对他分外的恩情！
唐顺之、张居正、俞大猷、蒋光四人来到内阁值房。
蒋光这个马屁精从速说：“首辅千万不成啊！您是我们这些人的主心骨！若您退出内阁，那内阁岂不是没了主心骨？”
唐顺之亦深觉得然：“大明自建国便有军功册封的祖制。首辅率兵安定草原，当得起镇国公爵四个字！”
陈迪又道：“鼎新内阁轨制，这是我明天要说的新政第一条。这第二条嘛，便是鼎新文武官制！”
陈迪从福庆寺出来已是深夜。他昂首望了望满天星斗，心中有喜亦有忧。
陆炳思忖半晌，答道：“好，我承诺你。但要跟你约法三章！”
张居正亦说：“蒋大人的建议甚好！我也建议以皇上的名义封您镇国公的爵位！首辅乃国之柱石，镇国公的封号，恰能申明首辅对大明有多首要！”
陈迪道：“请说，哪三章？”
陈迪道：“我承诺你这三件事！大明的仇敌在明处，也在暗处。此后明处的仇敌留给我和飞虎军对于，那些暗处的仇敌，就交给陆批示使，不，陆尚书你了！”
陆炳答复：“其一，我只做无益于大明社稷的事。其二，锦衣卫是皇上的家奴，谍报部却不能做你陈迪的家奴！其三，你若想伤害皇上的性命，我陆炳将必除你而后快！”
张居正道：“文官官制之弊，在于官员薪俸太低！比方一个七品县令，岁俸只要九十石。折分解银子不过百两。可一个县衙，从主子、衙役、六户书吏、笔案到师爷，全数都没有官品，亦无俸禄，全都要县令自掏腰包去养！大县县衙数百人，小县县衙上百人！凭一个县令一年百八十两的银子如何养的起这么多人？为体味决这事，朝廷设立火耗银轨制。火耗一词，本来的意义是银子在熔化铸成锭时的耗损。火耗银轨制，说白了就是在正税以外加征的赋税！本来一两银子的税，多征上几分火耗银，多出来的几分银子就是文官的办公用度。
四人都建议他如此，他也不再推让。
陈迪道：“因为陆批示使不止虔诚于皇上，更虔诚于大明！”
陈迪道：“五位阁员，需由一名武将和四名文官构成。兵者，国之大事也！内阁里没有武将不可！武将手里本来就有兵，如果两三位武将同时入阁，不免会携兵势架空文官，故而这内阁里的武将，不该该多，也不该该少，恰好一个！”
唐顺之道：“高傲明有内阁以来，便是首辅当家。赶上贤明的首辅还好说，有些庸碌的首辅。。。。。的确就是贻害国政！此后内阁成员有事筹议着来，如许甚好！”
事情正如陈迪预感的那样，这些人既然能够凭借于严嵩，便能够凭借于本身！
陈迪道：“我意已决！我的职位，便由海瑞补上！”
陈迪的案前摆着厚厚一摞奏折。
陈迪表示四人坐下，而后说：“第一条，鼎新内阁轨制！内阁阁员的数量，历朝都不牢固。阁员起码时，只要首辅和次辅两人，多时却有十多人！我决定将内阁阁员数量牢固为五人，不再设首辅、次辅。五位阁员之间平起平坐。碰到政见不应时，五位阁员个人表决！”