孟庆山则集结野战军直属保镳师，野战军直属炮兵师，野战军直属防空师，野战军直属马队师，野战军四纵十一师、十二师，特战旅，装甲兵团，留守兵团（辖独立一至三师、戒备第一至十五团、黑河戒备司令部、孙吴戒备司令部、保安司令部等部）……，计有飞机60余架，陆军15个师总兵力约20万余人。孟庆山亲身坐镇黑河省瑷珲县直接批示。孟庆山亲身到抗联播送电台颁发继起悲壮的发言:“东北群众和东北抗日联军已被日本侵犯者欺负压迫到最后限度，东北抗日联军为了民族之保存，决计在北满地区与日军决一死战。自日本入侵以来，抗联在经历数年艰苦作战的经历，足以证明在游击战等范畴上我军的上风，但是现在打阵地战，我信赖全部将士作战之英勇恐惧打退侵犯者。”不过孟庆山也夸大了另一个目标:“我军此次作战，将不以一城一地的得失进退为重，而在于主动地挑选无益的作战地区，达成毁灭仇敌有生力量之目标。”
上策是让孟庆山完整爱上他派去的女人，最后因情率军队投入大日本帝国的度量，这能够制止和抗联耗损；
中策是让本身选的女间谍能吸引孟庆山的重视，到孟庆山身边事情，把握抗联奥妙，耐久暗藏，关头时候反戈一击；
各级宪兵队中大多数是日本军士或军官，统称为宪兵，也有少数朝鲜人，其身份是“宪兵补”，而所谓“满、蒙系”职员在宪兵队内的正式身份则是“宪补”。各宪兵队中除上述正式在册职员外，另有大量以社会的各种职业场合为保护的间谍讨论、联络活动据点和专职或专业间谍谍报职员，仅据黑河宪兵队本部及直属黑河分队1939年一个年度的质料统计，他们就具有“联络员”、“秘侦”和“嘱托”平分歧层次身份的间谍分子290多人，有60多处间谍活动据点。触角遍及全市各行业，如混堂、剃头业、旅店、饭店、赌场、倡寮、阛阓、拍照和协和会、劳工协会、马车组合等各种社团中均有宪兵队的活动据点，在当年全市十几万人丁中，几近每百人就有一个是埋没的宪兵队密探，形成“谨防隔墙有耳”、大家自危的可骇氛围。
黑河宪兵队始建于1933年底，初为宪兵分队建制，附属于齐齐哈尔宪兵队本部。1936年关东军宪兵队扩编，黑河建立了宪兵队本部，直属关东宪兵司令部，但是在客岁的大战当中直接被抗联击溃，但是黑河宪兵队大多数藏于官方，不管抗联如何搜索，还是有漏网之鱼。
山田乙三大将此次的作战任务定为C号作战打算，此次作战的目标是对抗联初级带领人进行刺杀，粉碎抗联的后勤基地，找寻抗联安插在核心的军事漫衍图，以及找出江北支撑抗联的真凭实据，以便能在战役时完整的堵截抗联的内部补给。山田乙三大将不以为对方在已经与江北相邻的环境之下，不想体例从他们一个老祖宗门下的所谓兄弟党那边弄一些兵器设备。
日本大本营陆军部文件说:“陆军为北满高文战倾泻了尽力。”7月22日，日军大本营下达198号、参谋总长第350号号令能够归结为两点:第一，“攻占抗联最后的按照地黑河地区”；第二，“把活动在东北大地的抗联全歼或者驱除出去”。日本天皇的号令明白表示:“此次大战所等候的是使抗联在满洲国完整的消逝。”
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伴跟着从日本关东军本部收回的密电，本来严峻的黑河再一次堕入黑幕当中，埋没在各处的灰老鼠悄悄的堆积起来，此次日军黑河的行动队别离由黑河宪兵队、黑河间谍构造职员。