阎柔又道：“幽州有四大乌桓王。上谷乌桓王难（nìng）楼，众九千余落。辽西乌桓王丘力居，众五千余落。辽东属国乌桓王苏仆延，众一千余落。右北平乌桓王乌延，众八百余落。”
从最后的十六县，变成现在的四县。足见此时的鲜卑已成大患。
大汉国土以外的乌桓人，很多都内迁出去了。这些内迁的乌桓厥后在幽州逐步生长出三个大据点，即辽西国四周的辽西乌桓，上谷郡四周的上谷乌桓，以及辽东国四周的辽东乌桓。
“此时，乌桓有几王？”刘备诘问。
换句话说，涿县，或者说全部涿郡马市，都是上谷乌桓王难楼的权势范围。卧榻之侧，又岂能容别人鼾睡。若从右北平乌桓王乌延那边贩马，便是即是挤占了上谷乌桓王难楼的地盘。必定会激发对方的不满。
刘备感觉此中必有蹊跷。
如此便不必横穿广阳、渔阳二郡。比起走陆路，海路能省下很多费事。
“本来如此。”刘备明白了。本来三郡乌桓的马匹，也是专营。除了少数几个胡商，别人没法参与此中。难怪阎柔舍近求远。只怕刘备即便去了乌桓部落，也没法换来马匹。
听闻去右北平，多年行商的崔钧，旋即建言：“何不走水路？”
田氏商队或可一用。
“水路？”刘备一愣。
见阎柔也未及冠，都是少年心性。刘备也懒得测度，这便劈面问出。
“没有。”阎柔已明白刘备所想，这便劝道：“涿县胡商，乃是上谷乌桓王难楼之人。难楼勇健有谋，常掠汉土。率众九千余落，其他三王相加，亦不过七千余部。以少君侯此时之力，绝非上谷乌桓王之敌。”
统称为三郡乌桓。
西汉初年，匈奴单于冒顿灭东胡，余下胡人别离逃往“乌桓山”和“鲜卑山”，并今后繁衍生息。以各自的山为族名，乌桓族和鲜卑族就如许出世了。
为了百匹马，就要出兵攻打一个亭侯？
不知土垠县现在有无海港策应？
近年来，经常寇边，劫夺幽州的外族，首要就是乌桓和鲜卑。
刘备又问：“右北平乌桓王乌延，可有专营马匹的胡商？”
听闻刘备要北上贩马，耿雍、崔钧，皆来参谋。
刘备这便命人请来田氏管事，细细扣问。
乌桓、鲜卑，皆是游牧。
阎柔想了想，也感觉刘备言之有理。这便细细运营起来。
刘备再问：“三郡乌桓为何有四王？”
阎柔说了两个启事。第一是右北平郡被鲜卑不竭蚕食兼并，所辖国土垂垂缩小，不敷与其他三郡并列。第二嘛，也是因为与鲜卑比年鏖战，日渐式微的右北平乌桓，也不住与余下三部乌桓并列。
‘落’划一于‘部’。乃是部落之意。四大乌桓王中，气力最强的是上谷乌桓王难楼。下辖九千多个部落。气力最弱的，天然是右北平乌桓王乌延。他只要八百多个部落。
大帆海，可不是闹着玩的。冒冒然返航，路上却无港口补给，一群人浮在茫茫大海上，当真是危急重重。
阎柔笑问：“少君侯可知盐铁官营？”
但是说者偶然，听者成心。
然，田氏海船牢固来往与辽东、东莱跨海航路。到达蓬莱海港后，再沿渤海湾北上飞行到涞水入海处。最后换乘内河商船逆行到达楼桑，泊于白湖。此次贩马，却要在涞水入海口处持续北上，到达右北平郡的土垠县。
“天然晓得。”盐铁轨制由来已久。约始于春秋战国，初备于秦汉。自秦朝“专山泽之利”、“盐铁之利二十倍于古”，至西汉武帝乃行“官垄盐铁，禁民煮铸”。东汉和帝后才放开。‘遗戒郡国罢盐铁之禁’，答应官方公营。