美国看到中国的胜利，仍然保持中立。
“中国今非昔比，不好惹！”英国水兵大臣丘吉尔收到动静，神采很丢脸，中国有几艘战舰是从德国订制，这下他对欧洲局势更不放心了。
陆军大臣维斯康特.霍尔不屑地说道：“现在我们的重心在欧洲大陆而不是亚洲，不然打败中国，不会废很大劲。如果我们就此畏缩，天下会看我们英国的笑话，会觉得我们软弱。几个世纪以来，我们从未让步过。”
他们还到唐宁街10号的辅弼府前静坐，以示抗议。一些被中国俘虏的兵士家人在游行请愿。人数越来越多。场面几近要失控。
英国新辅弼赫伯特.亨利.阿斯奎斯面对的国表里情势并不悲观：英国海内，船埠、煤矿工人歇工，以及由潘克赫斯特夫人带领的鼓吹妇女参政活动，让英国社会扯破，与此同时，德国和奥匈帝国的咄咄逼人，让欧洲上空也是乌云密布。德国派出“豹”号战舰到摩洛哥港口阿加迪尔，宣示德国在摩洛哥的好处，这让法国人非常气愤，要当即和德国开战。
水兵大臣丘吉尔考虑了一会，说：“中国的水兵竟然会有如此气力，我看放弃南亚是我们明智的挑选。德国现在摩洛哥咄咄逼人，我们不成忽视德皇威廉二世的野心，德国现在陈兵比利时边疆，我看不会那么等闲分开，英国和德国必然会有一战。这时候，我们必须对中国示好了，毕竟同时和中德开战，即便我们能获得终究的胜利，也会自伤筋骨。”
朱尔典说：“天子陛下的意义如何样？”
伍廷芳很活力，说：“英国实在是没有诚意。请你们想清楚，现在是我们中国胜利，中国再也不会军事上胜利，交际却失利，也就是说，不败而败的期间已经成了汗青。”
伦敦的游行请愿，让空中交通都瘫痪了。英国差人敏捷出动，一边保持次序一边制止粉碎，那些趁机搞粉碎的，被敏捷投入缧绁。
赫伯特.亨利.阿斯奎斯出了白金汉宫，顿时给驻华大使朱尔典发电报，让他聘请琅威理一起，去和中国当局构和，要求朱尔典必然要保障英国在南亚的好处。
伍廷芳决定在“大汉”号长停止中心构和，至于为甚么在兵舰上构和，这是以牙还牙，当年中英屈辱的《南京条约》，就是在英国的“康富丽”号兵舰上签订的。
就在渤海大战的第二天，天下各国的报纸就报导了中国水兵打败英国远东舰队的事情，还配有英国“伊丽莎白”号旗舰淹没的照片。
爱德华七世闭上眼睛想了一会儿，回绝了阿斯奎斯的要求，说：“按照英国宪法，英国国王应当对政治议题须保持中立，这是我们民主的既有原则，王室职位超出政治，官场人士有任务确保这个传统。以是我不会颁发任何发言。辅弼大人还是在构和桌上争夺大英帝国的好处吧。”
伍廷芳看了文件，哈哈大笑，对朱尔典说：“朱先生是在开打趣吧，这就是英国人构和的诚意吗？中国军队退回到麦克马洪线？你们这是妄图！”
赫伯特.亨利.阿斯奎斯站在窗边，看着上面气愤的公众，他很忧心，因为他晓得很多保守党议员在背后鼓励公众游行请愿。
伍廷芳摇点头，道：“我刚提的，是中国构和的前提，也是底线。既然两边都以为对方没有诚意，我们下次再谈。”
伍廷芳扔给朱尔典文件，说这是我们的前提，朱尔典翻开后，只见上面写着：
各国公使看完了，也都皱起了眉头，上面写着：