因为此时，西域也正值多事之秋，清廷已号令左宗棠西征以光复西域，因为担忧英国会与俄国结合起来诡计占有西域，威胁到大清国北方的统治。
吴王曾纪泽的另一个设法，是刚好能够趁着左宗棠西征，同一南边，吴国临时和清廷联手抵抗内奸，保住中国上百万平方千米的西域国土，拓展吴国的国土，占据殖民地生长经济才是当务之急。一旦和满清打起来，到时候西域被俄国人占了，再光复还得用武力，兵戈就要烧钱，对于新兴的吴国来讲，生长还是第一要务。并且，曾纪泽还要派兵盯死日本，一旦日本有任何异动，就要峻厉打击。
1876年，颠末近三年的筹办，左宗棠正式移节嘉峪关四周的肃州坐镇批示，并奏明朝廷，“其前路进止机宜，悉委总统湘军刘锦棠相机酌度。”
随后，左宗棠又构造了庞大的军粮采运机构，还要求在上海建立西征转运局，吴王曾纪泽决定支撑左宗棠西征，不但同意左宗棠在上海设立西征转运局，还帮忙左宗棠通过“举内债、借商款”等体例，改换了出关各路人马的兵器、设备。
这时的曾纪泽更加感觉，向清廷宣战，同一北方，机会还未到。左宗棠光复上百万平方千米的西域，对中国来讲意义严峻，此时不宜跟清廷内战，让西方列强有可趁之机，朋分中国国土。俄国的国土野心，一贯不小，已经兼并了满清很多的国土，必必要狠狠经验一下，吃了中国的，必须全数吐出来。
为了尽快光复失地，清廷颠末慎重考虑，决定付与左宗棠更大的权力：以大学士陕甘总督钦差大臣督办西域军务，兼顾西征粮、饷、兵各事。
两宫太后和满人感觉，南边已经是顾不到了，满人的统治重心此时应当在关外和北方，南边另有很多汉人的叛逆兵，法国又虎视眈眈，无妨把这个烫手山芋仍给吴国，因而派李鸿章和曾纪泽签订了和约，决定同心合力抵抗内奸。
在这类环境下，浩罕汗国的帕夏（长官）阿古柏，抓住西域盘据王思的克借兵的无益机会，率虎狼之师侵入喀什噶尔地区。
当时，受北方捻军的影响，西域一带发作了大范围的叛逆，并很快建立了几个离开清当局统治的互不统属的封建政权。
当时，阿古柏进疆仅九个月的时候，竟连克数城，不但具有了喀什噶尔回汉二城，英吉沙尔回汉二城，并且打劫了多量的牛羊，大量的粮食和数不尽的珠宝；他的军队也由出国时的三千，猛增到两万，并且征服了一批像金相印、何步云等能征惯战的领兵军官甘心为他效力。
1874年，越南在法国侵犯者的压迫和欺诈下，在西贡签订了《越法战役联盟条约》，即第二次《西贡条约》，越南向法国开放红河，并赐与法国在越南北部互市等多种权益。
此时，英法等国在翻开中海本地流派及长江后，又想翻开本地的“后门”，从19世纪60年代起，不竭探测从缅甸、越南进入云南的通路。1874年，英国再次派出以柏郎上校为首的探路队，在近二百人的武装兵士护送下，探查缅滇陆路交通。英国驻华公使派出翻译马嘉理南下驱逐，马嘉理到缅甸八莫与柏郎汇合后，向云南边疆进发，在云南腾越地区的蛮允四周与本地的少数民族产生抵触，马嘉理与数名随行职员被打死，这便是“马嘉理事件”，或称“滇案”。
早在咸丰十年（1860年），骆秉章打着“治蜀平乱”的灯号，带着刘蓉和一支不敷万人的湘军入川，接任四川总督。他到四川后与承平军最为刁悍的敌手翼王石达开部停止了长达三年的决斗。