因为知县尚未到任，米脂县没有强力推动《保民训要》，其实在目前的环境之下，延安所辖各地，根基都不成能推行《保民训要》，一方面大量百姓沦落为流民和饥民，很多人插手到流寇步队当中，别的一方面，大范围的饥荒还是在各地伸展，没有获得涓滴的减缓，让庄户人家留在本村本镇，那就是要他们活活的饿死。
也是因为新任的知县尚未到任，吴帆徽从县衙晓得了更多的事情，让他最为吃惊的还是府州县衙门巧立项目征收的多如牛毛的赋税，而这些赋税的承担者，就是瘠薄的百姓。
通过和县衙的官吏打仗，吴帆徽还晓得了别的的一件事情，那就是朝廷下发了《保民训要》，要求各地严格履行，这个所谓的《保民训要》，实在就是对保甲法的加强，其加强了村镇耆老和里正的权势，要求他们严格统领村镇的户籍人丁，制止职员随便活动，团体说来，《保民训要》是对百姓更加严格的管控。
卢为标分开米脂县，县丞暂期间行知县之职责，这类所谓的代行职责，是吃力不奉迎的事情，县丞毕竟是八品官，并且绝大部分都是举人的功名，升任知县几无能够，以是做事情轻不得重不得，要晓得处所上的干系错综庞大，各种好处干系胶葛此中，所谓在其位谋其政，名不正言不顺的事情，本来就不好做，如果呈现了甚么题目，县丞吃不了兜着走，必定是要亏损的，以是这类代行知县职责的事情，最好就是顺其天然，甚么事情都不管，除非呈现了非要措置的严峻事情。
卢为标调离米脂县，升迁到都城，在米脂县激发了很大的震惊，陕西各地知县，本就不受待见，能够升迁为从六品的州衙同知，就算是很不错了，有背景之人，谁会情愿到陕西这个瘠薄之地来，崇祯元年陕西各地呈现流寇、澄城县知县张斗耀被流寇斩杀以后，诸多官吏更是谈及陕西色变，如果有人被调派到陕西或者是辽东为官，那必然是获咎了朝中某位大人，遭遭到架空，让你到这些处所来刻苦了。
当然目前的环境之下，想要刘宗周提出更好的体例，来处理北方的灾荒，处理流寇和匪贼的题目，那也是不实际的。
吴氏家属在这段时候，力量开端逐步生长和闪现，有前任知县大人的赞誉，有县衙的公告，没有人敢藐视吴氏家属，县城当中的其他四大师族，除开贺氏家属的态度尚不是特别明朗，其他三大师族，毫不踌躇的朝着吴氏家属挨近。
这些人恳请吴帆徽收留他们，毕竟他们走投无路，如果持续做流民，那就是死路一条。
最为较着的窜改，还是家属出面调剂胶葛的事件，这实际上就是家属的权力，谁的权力大力量大，谁就能够在调剂当中做主，直接做出决定，胶葛的两边不管是佩服还是不平气，都必必要遵循履行。
看来流寇的呈现，不但仅是天灾，这内里另有天灾，老百姓的确是诚恳的，要不是被压榨的干枯了，要不是走投无路了，要不是心中的肝火被完整扑灭了，他们是毫不会造反的。
《保民训要》传闻是顺天府府尹刘宗周提出来的，其提出的启事是陕西大量呈现的流寇，以及后金鞑子入侵关内导致大量职员迁徙，这些都导致村镇耆老和里正对人丁户籍办理失控，府州县衙门更是没法弄清楚环境。
县丞不管事，这对于吴帆徽来讲，是绝好的机遇，在马鞍山村庄户的统统人，在这期间全数都落实了户籍，上了小黄册，其户籍上说明是吴氏家属的保护，或者是下人，这些人有了正式的身份，便能够出入县城了。