现在赤凤城与铁龙城这两地的甲乙两总将士，加上俘虏，工匠，官署文职职员，以及新来的1万2千宣府镇流民，统共有近2万人需求李啸供应粮食，按每人每天二肉粮食，三两猪肉的量来计算，1.5万石粮食，大抵能够勉强吃两个月。
堡内其他的家眷们，则在许秀清的带领下，开端清理周边环境，为预备修建赤凤城城墙头做筹办。
李啸看过明史，他记得，在江南一带的一个县中，上百万亩耕地乃是平常。却没想到，这赤凤卫面积有黄县一半大，竟只要十八万亩耕地，实是少得不幸。
李啸安排这些人去开荒，但并不筹算就给他们分田。
“甚好，常徒弟，详细修建事情，由你与许秀清二人，共同协商处理。归副本官就要求一点，要尽快赶在地盘冻硬前，将此堡建好。”见常大利说得这般必定，李啸脸上，亦尽是欢乐。
如何办？
又该如何保持下去呢？
乃至在一样的解银称兑时，另有所谓的红白封轨制，地主富绅所用的红封，比浅显民户所用的白封，能少量多的火耗杂费。
李啸眉头深皱，堕入了深思当中。
写到这里，必定有很多读者要问，为甚么不种蕃薯与玉米，这但是穿越小说中，最常用的敏捷获得粮食的手腕啊。
“秀清，你想多了，本官当然信赖你。只是本官在想，如果地盘面积如此有限，要扶养军兵百姓，倒是困难啊。”李啸拍了拍许秀清的肩膀，安抚他道。
在明朝，地主士绅有很多特权，最大的特权，便是能够仰仗朝廷的一系列士绅虐待政策，少交税乃至不交税。
从第二天开端，多量的流民，就在农牧司职员的带领下，前去赤凤卫各地斥地荒田。
“禀大人，这两年多来，登莱各地饱经战乱，百姓或死或逃，地盘荒废了很多。我赤凤卫地盘，为从莱州、黄县、招远三地划入。这三处，莱州、黄县皆是饱受兵灾之地，本地地盘，根基全数荒废，只要零散地盘，另有残存的百姓在耕作。但北栾河一带的原招远县地界，相对受兵灾较轻，除了少数自耕农外，倒另有多名地主，占有颇多好地步。”
而留在宣府北路金汤城的军兵，他们的家眷，被李啸同一调集，一家发给安家费20两，押着新做好的三十辆四轮马车，同时派出马队护送，前去宣府北路的金汤城定居。
这年初，如许的地主士绅阶层，在大明帝国的州里一级中，数量庞大，职位安定，这些人，除了与上流社会多有交集外，还把握了基层语话权，可谓是大明帝国中流砥柱普通的存在。
也就是说，这些地主士绅，占有了膏腴肥田，却对国度几近没有进献。支撑国度财赋税收的，不是这些敷裕有钱的地主阶层，倒是在保存线上的辛苦挣扎的布衣百姓。
这类环境，一向持续到清朝的雍正期间，在雍正逼迫官绅一体纳粮后，地主富绅阶层，才开端真正承担国度税收。