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“皇上，既然诸位大臣都分歧意这个别例，那......臣到是另有一个主张。”
张居正那一脸正气的神态中，竟然带着点点的奸滑，真是有些不成思议。被后代评定为明朝第一首辅的张居正，也会有如此一面。
以是现在大殿内的氛围有点奇特，严世蕃和高拱、张居正等人的态度像是换了过来。张居正、高拱成了祸国殃民的罪臣。而他严世蕃，却成了至公忘我，为报酬己的能成。
“皇上，大同府军器制造非常昌隆，此中包含兵刃锻造、战车组装、火器制造等，臣早就传闻大同府的一些乡绅创办作坊，制造兵器卖与各卫所。以是臣以为，既然让官方制造兵器，到不如专门在大同设立一个专门的有司衙门来停止同一办理。在大同府的统统镇级以上地区，设立制造点，大同府资本丰富，并且锻造工人也多，如许一来能够大大降落兵器制造本钱，不但能够大同府官兵本身所用，也能够卖给周边各府的卫所，换来的钱银，也不但单可觉得大同府内各卫所发放军饷，收的税务还能弥补国库，实乃一举四得。”
“臣觉得，严大人分歧意府兵自给自足，美满是怕府兵生长起来后威胁到朝廷。既然如此，臣的第二个计划，既不会形成府兵强大，亦能够让各地府衙有充足的赋税，供应卫所官兵。”
大殿内一众大臣被张居正说的一愣一愣的，此时见他说不会让卫所官兵归并为府兵，还能让府衙有钱、并且心甘甘心的拿钱去供应卫所，顿时都竖起了耳朵，想听听这个好体例。
“严世蕃，你说这七万两银子，分摊到每一名官兵身上能做些甚么？再说那用在修整火器的三万两，火器的制作耗资颇大，固然火器的发射不善矫捷，但进犯力到是很大，用于守城很无益。但是三万两银子，紧紧够保持一个卫所的火器设备，让火器的能力没法阐扬的出来。”
张居正此话一落，全部大殿顿时乱了起来。各个大臣都被张居正的发起吓到了，以军养军？那不划一于放军权与各府自理了吗？如许一来各府单独强大，岂不威胁朝廷之底子？
规复州牧制，这的确就是再笨拙不过的决定了，如果真的让各府单独打理官兵，那大明朝就会成为西汉末年的复制。到时候天下群雄崛起，朝廷将再无严肃。
严世蕃不甘心的站起家，看着本身老爹的背影，眼中有些怨气。比来他越来越搞不明白本身家这老爷子了，之前朝中大大小小的事情，都是他和老爷子筹议着来，并且每次他出的主张都被老爷子所用，并且老爷子每次都还夸他的主张如何的好。
“是、皇上。”严嵩盘跚着脚步缓缓转过身，慢条斯理的说道：“严世蕃，你只看到了大同府的用度有三十七万两，可你是否看到，这三十七万两只要七万两用在了犒劳大同将士的身上，大同府长年蒙受鞑子袭扰，单单卫所官兵就有八万七千人。这还不包含各府的府军、以及营军。”
张居正此时上前一步，拱手说道：“皇上，我朝北边一向被鞑子扰乱，长此以往，国库中的用银只会如同流水普通涌向北边各府，如许一来其他各省如有了灾情，朝廷连赈灾的银子都拿不出来。”
嘉靖帝看似随便的和高拱、张居正几人互视了一眼，随后对严世蕃问道：“那东楼对边军军饷不敷，有甚么设法？”
张居正略微往外挪了一小步，建议道：“臣建议，在大同一地停止军制鼎新，用以军养军的体例，让卫所兵与府兵归并，如许一来朝廷会剩下很多银钱，而各卫所也能够按照本身情势来生长。”