外有新罗眼馋原高丽地盘，不满大唐在原高丽之地上设立安东都护府。意欲通过搀扶高丽叛军耗损我大唐安东驻军气力，乘乱篡夺高丽之地。
按李煜预算，移民安东，撤除百济、新罗这两地外的辽东和鸭绿水南岸，新罗以北起码需求移民八十万才气在此建立稳定的统治。
望大人甚重考虑儿此项建议，诺行此举可救中原万千受灾百姓于饥谨。
“将此表送至薛司马处，令其派人快马送进京。”
按李煜的谋化，辽东地区凡是支撑或家中有人参与兵变者，抄没其产业，举家贬为仆从。青壮者将会被押去挖矿；老弱者，做为农奴利用，年青标致的女子则赏赐给有功将士做为侍妾。
“来人。”
对原高丽旧地，当兴秦汉之法，将其遗民大量内迁至地广人希的河西陇右安西三地。从人多地少的关中、河北、河东、河南等地移无地及现受灾百姓往安东分田定居，数年以后安东必不再生兵变。
由安市通往都里镇的陆路，只需将原有门路加宽整平便可。现在经五千奴工日夜赶工以经修整到积利州，再过半个月就能修到都里镇。
“诺。”
眼下诺想安东安稳，除兴雄师剿除剑牟岑、安舜为首的叛军外，还需发兵重创新罗，撤销其不该有的贪欲及其不臣之心，并通过拔擢亲吾大唐的新罗新王达到稳住新罗的境地。
之前只是幽州都督加上高句丽未被安定管不到这里，现在身为安东都护府多数护，待辽南各城主政官员到来后就将开端按本身的意志清算安东地区。特别是整编各城统统军队后完整由李煜节制，再派亲信军队进驻都里镇、青泥浦、卑沙城、积利州等辽南各重镇。
李煜不顾辽东方才有些沉寂的高美人就想尽快实施此策，除了事前承诺将士们的地盘，另有为了中原那些正在受灾的百姓。
最今几年大唐天灾不竭，去岁水旱天灾，四十余州乏食，今岁又数十余州大旱及霜虫，百姓饥乏困顿，朝廷命令答应受灾各州百姓到各地就食。
即将到来的移民运输需求对李煜旗下的海上商船队蛟龙海行提出了不小的要求。
到时李煜心中早以打算好的天下最大最早进的造船坊将在都里镇出世。
特别是受灾较重的关中地区，本地商行来报以招募数万哀鸿，正分批通过渭河渡口乘船沿黄河入渤海，在入海口四周换船至乌湖岛登岸停歇，再转船至辽河入海口。夏季辽河水上涨时可直接乘船至安市四周登岸。