与内蒙的盟旗轨制分歧，喀尔喀蒙古向来是独立于中心的半自治体，除了驻库伦的办事大臣和乌里雅苏台将军外，在泛博的外蒙古地区都是实施扎萨禁止，四大部落领对本部落事件仍然有庞大的权力，当然这些权力存在的前提是，毫不能与中心权威相冲突，而现在，这条不能超越的红线仿佛已经变得岌岌可危了...
（第一更！这算是一个小副本吧。）
叶开之以是要炒大此次的军马事件，除了震慑那些图谋分裂的不轨分子，另有就是惊醒一下尚处在梦昧当中的清廷高层，在沙俄侵入外蒙已成既成究竟的环境下，不能在步割地保疆的后尘，当然，他另有更深层次的目标，接着此次的事件，达到他的一石三鸟打算。
当然，如许做无异于背后里狠狠地坑了一次喀尔喀蒙古，不过，它这锅背得不算冤，这些年，喀尔喀蒙古背着中心当局和沙俄干的那些活动，哪一件不是骇人听闻的大动静，只不过趁着帝海内忧内乱的局面，有力对于那些心胸鬼胎的蒙古王公们，他们才日渐放肆起来。
叶开就是要用这此的机遇，对站在火药桶边沿的外蒙古地区提早作出安排，不然两年以后，他就要再次目睹“大蒙古帝国”建立的荒唐闹剧，甲午以后，毫不能再让一块地盘无端的落空。
将修改过后的电文最后再读一遍，顿时，这份态度陈恳的报歉申明，就变成了一份说话倔强的来往公告，之间的差异，有着天壤之别，叶开只不过把说话的体例变动一下，增增减减中，流暴露来的就是截然分歧的两种态度。
先他大笔一挥，将最后的恳请恕罪的话语全数删除，这类让人稍稍心安理得的话完整没有存在的需求，其次，又在申请延期托付一段，去掉了前面那些表达要求态度的词语，做完这些以后，叶开小声默念了几遍，稍稍顿思凝想半晌，在电文的开端加上了如许一句话：奏清室摄政王，依蒙俄先前所署之条约，统统马匹用度皆以俄方为先，彼方虽甚急，宜当按序配给，岂可损喀尔喀诸部之信义。
三十多年来，沙俄权势的不竭渗入，以及部分蒙古贵族的野心作怪，分裂的种子已经在悄悄在那片广漠的草原上酵，要不然也不会在辛亥反动二十天后，就迫不及待的离开清朝统治。现阶段碍于一个同一的帝国，他们临时还不敢明目张胆的行动，但是，背后的小行动已经是接连不竭。