叶开顿了一下，留在载沣反应的时候，随后接着说道：“要西藏全境建省，恐怕不能一步到位，臣建议把西藏一分为二，先在西康建省，赵尔丰可任命为西康省总督兼川藏疆滇边务大臣，再让四川汉民移入康地，开荒置业，改土归流，不出三十年必定汉化，然后在图谋藏区，此为缓缓图之。”
“臣感觉良大人说的言之有理，能够暂定此体例。”戴鸿慈说道，他们也算攻守联盟，一同看着载沣，等候他的终究决定。
在赵尔丰看来，处理这个题目在简朴不过，既然土登嘉措能掀起这么大的一场兵变，不过就是依仗黄教法王的称呼，皋牢他的教子教孙插手叛军的行列，既然如此，那就把这个罪过的根脉，连通着他赖以保存的泥土一同铲去，岂不是一劳永逸的体例？
作为弱国，中国的底牌确切未几，但这场博弈，中国还没有到非输不成的境地，把西藏完整本土化，这是汗青赐赉的绝佳机会，一旦白白落空，再想处理就困难多了。
“良弼，你感觉赵尔丰的建议如何？”不待叶开看完，载沣就急着问道，说完还转头看了看戴鸿慈，接着道：“光儒（戴鸿慈），你也想想如何样？”载沣实在拿不准，毕竟这么大的事他也不能本身擅自决定。
“臣的建议是安抚民气，缓缓图之。”叶开看了一眼载沣，比拟于赵尔丰的打算，他在心中酝酿的是一个暖和版。
叶开缓缓说道：“赵尔丰所言，除了一条，臣感觉都合适。”
叶开把这个题目直接摆在了桌面上，毫无疑问，这是最具争议的一条，要把几百年的精力信奉一朝拔去，谈何轻易，那可不是你赵尔丰砍几个脑袋能够实现的，叶开必须把态度晾在前头，随即接着阐述，“革教易俗非一朝一夕之事，现在边陲地区动乱纷繁，土司兵变数不堪数，此时不宜大动兵戈，达懒兵变，朝廷平叛这是师出驰名，倘若公开灭佛灭教，恐怕就是火上浇油，一旦等闲灭教，必然引发激变。”
叶开道：“达懒固然远走，但日喀则另有****的人马，朝廷下一道旨意，让****暂代拉萨政务，掌管前藏和后藏的黄教大权，此为安抚民气。”
“拟旨，电告赵尔丰，擢拔其为西康总督，节制川滇藏康兵马，荡清藏地匪乱，迎七世****赴拉萨主政，驻藏大臣联豫督政，钦此。”
将手中的电报放下，叶开和戴鸿慈对视了一眼，相互都是苦笑，如何办？还能如何办？这份打算固然看起来极其引诱，但不管如何也不能实施，起码灭教的那一条就值得考虑。
“臣奏请摄政王仿照八旗轨制，在西藏实施军政一体的兵团制，扩大驻藏大臣的权限，由驻藏大臣担负兵团总兵官，如许，西藏要地有朝廷兵马常驻，黄教总庭有驻藏大臣钳制，外可抵抗英人，内可消弭兵变，西藏天然出不了大乱子，待机会成熟，朝廷再以天下立宪的名义，废去****的世袭政权，仅留他一个驰名无实的教尊号。”
（西藏副本被编辑警告了，以是....只能略写略写再略写.....明天一更，清算思路。）