金良现在篡夺了洛阳城，他考虑的就不但是对抗洛阳以南的荆州刺史袁绍来守住洛阳城，他要考虑到如何敏捷击败袁绍，他还要考虑到如果孙策拒不归附，该如何拿下江东。
董卓留下的十五万西凉军中，在这三年内招募的司隶人将近九万人，这九万司隶人非论从体质还是军事素养上，都差久经疆场的西凉人一大截，遵循中心军的严格标准遴选，勉强遴选出两万人能够做司隶地区的郡兵，其他不是发到司州扶植兵团内里做屯田兵就是发到县里做县兵。
丝绸之路是一条黄金之路，金良一心想要从罗马帝国那边赚取大量金币，又怎能眼睁睁地看着这条黄金之路断绝呢，再者丝绸之路又是一个东西方文明交换之路，大汉想要体味天下，就要有一个通道，当海上丝绸之路尚未完整打通的环境下，陆上的丝绸之路愈显首要。
金良站在洛阳城头，环顾四方，考虑的是定都洛阳数百年乃至更长远的打算。
丝绸之路通畅一环，商贸活动可谓奇货可点、令人目炫狼籍，从外奴、艺人、歌舞伎到家畜、野兽，从外相植物、香料、颜推测金银珠宝矿石金属，从器具牙角到兵器册本乐器，几近应有尽有，而外来工艺、宗教、民风等的随商进入更是不堪列举。
董卓留下的西凉军十五万人内里，只要六万多西凉人，遵循中心军的严格标准遴选，只要三万多人勉强够得上普通郡兵的标准，李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、牛辅带走了二万四千人，留下的八千人马多是跟司隶有些干系，多是段煨麾下人马，金良便任命段煨为京兆府校尉，领八千人马镇守长安。
在这个二世纪，没有飞机没有火车，底子没法做到朝发夕至，军事行动只能靠骑马、坐马车牛车和步行，要跋山渡水，行动非常艰巨和迟缓，特别是去河网浩繁的江东地区，靠车马运输更是迟缓。
金良便上表给天子刘辩，说现在还不是还都洛阳的最好机会，临时可将司隶地区设为司州，金良荐举并州牧朱儁为司州牧，让朱儁兼领将作大匠之职，全权重修洛阳城，遵循金良亲身绘制的设想图纸将洛阳城打形成真正的天下中间。
班荣遵循金良的唆使，采取远交近攻合纵连横的政策，皋牢一批西域小国，对抗别的一批西域小国，而金良又不竭地通过凉州向西域增兵，筹办逐步地节制西域各国，与此同时，还新修了玉门关，开放了沿途各个关隘，同时打通了天山北路的丝绸之路分线，将西线打通到中亚。
天子刘辩迟早还是要还都洛阳，但此时的洛阳经历了烽火，有一些损毁，需求整修一番，才气真正还都，更关头的是，荆州刺史袁绍的威胁一日不除，洛阳就有一日之危，不成安然还都洛阳。
不过前期还是重修洛阳老城，并在老城的四周建立四个卫城，保卫洛阳城的安然。
并且李傕、郭汜等人的家眷全数留在洛阳城里，他们的部曲内里都有暗部安插的特工，李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、牛辅等人每年都要花上两个月的时候跟从金良军中接管思惟教诲整风活动，金良料定他们必不敢反，即使背叛也都在金良的节制当中，掀不起大浪。
路上交通的驰道、直道要以洛阳为中间了，而不能再以长安、襄阳为中间了。
司隶地区落入金良手里，本来的戍守火线便由黄河南移，要直面荆州刺史袁绍、豫州刺史刘表的威胁，袁绍拥兵二十余万，进取心远胜于本来阿谁汗青上的荆州刺史刘表，一旦袁绍把全部南阳郡拿下，很有能够直接打击洛阳，以是金良将河东郡的兵力调往洛阳，河内郡的兵力调往荥阳郡。