除了兴建水利以外，范仲淹还找了一批种地妙手，然后带着他们去各县传播种地的技能，并且测量地盘，将张毅收归公田的一部分地盘分给无地之人。
他倒是呼唤出来很多人来，但是这些人都是武官，文官太少了。
现在狄青、李鸿章、刘晔都在兼领两三个县，剩下的县事件根基上都是由张毅本身来措置。
张毅又和范仲淹说了本身的对五县国的的期许：“近年以内，这五县国不会有战事，不过你到这这五县国以后，要优先生长曲阳国、钟离县、当徐县，别的两县以淮水为界，淮水以南能够优先生长，淮水以北要恰当生长。”
张毅率兵南下，到下蔡停了下来，王坚在这里驻守坚城的同时，还在造船厂，人手不敷，他留下来看看有甚么帮手的没有。
提及来，张毅会让范仲淹一起管理五县，也是有启事的。义成、平阿、当徐、曲阳、钟离五县都城为于下蔡东方，属于淮河道域的五个县国（曲阳是国），淮河北有两个，淮河南有三个，间隔非常近，并且良田肥饶，能够成为产粮重地。
范仲淹也不会健忘本身的身份，没到一处都会夸大一下张毅的仁德，并且鼓吹一下张毅所颁布的法律。
范仲淹没有问为甚么，他也是一个聪明人，看得出来张毅毫不是久居人下之辈。不过他却没有感觉张毅不忠，这个乱世谁都有自主的设法，张毅有并不敷为奇。并且张毅比起曹操来，要好很多，起码张毅不会屠城。作为一个贫苦人家出身的范仲淹，对于屠城这件事还是深恶痛绝的。
范仲淹浅笑答道：“文没有甚么诀窍，只是至心对待治下百姓，措置事件公允公道，严惩罪过之徒，表扬百善之辈，想百姓之所想，急主公之所急，不以主公之利侵百姓之利，亦不以百姓之利侵主公之利。”
张毅贫乏人才，治下统统的处所都缺。九江郡有十多个县，就需求有十多个县令、十多个县丞、十多个县尉，再加上郡属官，大大小小的如何也需求五十多人。这还没有算军队里的军官呢！
“范文见过主公！”
这里必必要放一个内政妙手，来办理，成为九江郡的荷包子。今后张毅能不能争霸天下，就要看这里管理的如何样了。以是他火急的想要找一个能人来管理这里，承认先不设督邮。
成果到了下蔡发明王坚将下蔡管理的井井有条，张毅很猎奇，莫非王坚在朝的才气这么强大吗？
范仲淹洁身自好，很快就收到了五县群众的喜好。凡事范仲淹巡查到了一个县，会立即获得本地百信的欢迎。
朱武的确很不错，起码措置一个县的事件绝对绰绰不足。但是和范仲淹这个名比拟起来还是要差的远呢！但是王坚没有体例，主公这么说了，他也不好反对。
范仲淹拱手答道：“主公所命，百死不辞！”
不过，现在应当没有题目。九江郡现在还缺人呢！底子不存在冗员的题目，因而张毅问道：“我意认命你为郡丞，兼领义成、曲阳、平阿、当徐、钟离五县。”
因而他就和王坚说道：“这个范仲淹才气很强，我要调走重用，我把朱武给你留下，帮手你措置这些事情。”
张毅听到以后，立即感慨起来，这范仲淹倒是玩的一手好天平。不过也只要如许，才气真正让百姓佩服吧！不过他嫉恶如仇这件事倒是有必然的缺点，汗青上他消弭冗员，获咎了太多的官吏，导致他的变法失利，不然他的名声必定会和诸葛亮比肩的。
张毅赶紧扶起，说道：“我观先生管理下蔡有方，不知有何诀窍？”