司农寺这边许清大刀阔斧的砍着，韩琦在枢密院那边也没闲着，颠末两天的朝议，禁军裁撤老弱的计划也新奇出炉了。不管是不是大要的安静，贾昌朝他们对裁军一事只是冷眼旁观着，并没有过量的禁止，许清提出的改革战略一向没有全数公开，详细步调如何走只要他们这些人才晓得。
即便是节制最严的上四军，韩琦他们这几天仍刷下了三万多老弱，由此可见，大宋禁军腐败到了甚么对步。
因而乎！这类‘人比人气死人’的画面在禁军各营中纷繁上演。
韩琦也适时说道：“夏宁侯说的说，陛下，军队光是勤加练习还不可，西夏不是对峙着反面谈吗？臣建议弥补结束以后，还要让上四军轮番到西北与党项人作战，军队只要在实战中，方能磨练出真正的战役力来。”
此次裁撤下来的老弱，被重新构成‘扶植兵团’，司农寺实地考查各州县后，统计出各州县兴建水利大抵需求多少人手，枢密院就按照司农寺供应的数据，立即将这些‘扶植兵团’分离到各县去。一是为了加快水利扶植，二是制止这些人被裁出来后，无所是事激发事情。
赵祯有些踌躇地说道：“补足上四军体例倒是可行，只是要轮番调派到西北作战，如此一来将耗花赋税无数，朝廷一时难以应对啊，朝中别的大臣也一定会同意！”
不过嘛，这体例想想也挺敬爱的，如果有的人身高不敷，偷偷跟‘兵样’说声：“哥们，你能不能缩下头，弯下脚，让我通过，转头请你上青楼。”
和之前比拟，军中将领不但原有好处被削除，还将接受极大的压力，可想而知他们反对改革也是必定的事，但许清坚信，暗里使些绊子，或纷繁向枢密院施压他们敢做，但敢起兵造反的想必没有，只要赵祯和韩琦他们顶住前期的压力，完成了京畿四周驻军的鼎新，处所上就好办多了。
天子对上四军的节制也是最严的，厢以上的都批示使一职普通都只设虚衔，挂个名罢了，几个月前兵败长城壕的葛怀敏，就曾挂着龙卫、神卫四厢都批示使的军职。
当然，现在只是开端，跟着裁军一步步深切，助力也会越来越大，军队的改革必然会毛病到很多文官武将的既得好处，他们本原能够吃空饷，能够对士卒停止私役，占用军中有技术者，现在裁人改革以后，这些都将会被根绝，并且此次并不是光裁军便完事了，按照许清他们商讨出的战略，此后各军还要加强练习，每十天各营要展开一次作战技术比赛，每月各军要展开一次作战大比武，成绩抢先奖，掉队者罚，多次掉队的军队主官将被夺职。
许清猜想，范仲淹之前上书发起新政时，无不是重点号令裁撤冗员，贾昌朝等人会不会以为，等范仲淹大力清理冗员时，才是最好的反攻机会呢？若真是如许那可太妙了，等他们回过神来，发明范仲淹竟不急着拿冗员开刀，恐怕裁军之事已经干得差未几了。
总而言之，此次裁军并没有设想中那么困难，耐久以来，因为军中将领频繁的变更，使他们很难在军中构成绝对的节制力，就好象许清，渭州大捷使他在教诲营有了极高的声望，让教诲营的士卒跟着他与西夏人干仗，绝对地个个嗷嗷叫的誓死跟随，但若让他们跟着许清造反，许清估计本身先被他们干掉。
自从前次听到李元昊国书上自称‘吾祖’以后，韩琦是最反对和谈的人，态度极其倔强，连晏殊等人相劝也无济于事，韩琦放言，若想与西夏和谈，除非把他的官职全数撤掉，不然他果断分歧意。