贞观十九年，为解新罗之虞，太宗李世民就亲御六军伐高丽。先帝高宗继位不久，时势窜改，府兵渐衰，四夷又起。
突厥默啜可汗还两次出兵，帮忙唐军攻击骚扰河北的契丹军队，使河北的烽火很快停歇下来。武后又以朝廷名义授予默啜“建功报国可汗”的称呼。
武皇看重该制，尤其赏识“凡授田，先课后不课，先贫后富，先无后少”的均田济世原则。
调露元年，在西州都督崔知辩、安抚大使裴行俭安定匐延都督阿史那都支的背叛后，重置安西四镇，朝廷对西域的统治再次规复。
州县以下习艺者每岁如进士之法选送于兵部，停止课试。各科测验通过，兵部便可授官给禄，不必如文官须再颠末吏部试才气释褐任职。总之，只要无益于皇权永固，
右史崔融则上疏反对罢安西四镇。他以史为鉴，以为若拔四镇，是弃已成之功，忘悠长之策。小慈者，大慈之贼。
武皇对是否深切藩镇设防也曾踌躇过。特别是安西四镇，远戍方外，是为不食之地。国度频岁出师，所费滋广，且行役既久怨旷亦多。