李世民也是有着本身的设法的，别看他现在依托于房杜，但是从李世民到唐高宗李治，他们也都开端架空关陇个人和山东士族。李治通过废王皇后立武则天为皇后，胜利的减弱了关陇个人和士族，接着武则天更是把士族打压到了最低点。唐朝天子打压士族最有效的手腕也就是搀扶豪门，跟豪门合作，在这一点上恐怕任何天子都是这么想的。
李世民做出了一个如有所思的设法，聪明人公然是聪明人，李世民很快明白了时不凡的意义。那也就是想要任用豪门，一定必要让他们直接走入正轨的宦海渠道，能够通过“调派”的名义让本身能够任用本身的亲信。如许给汲引豪门供应了便利，无益于李世民汲引豪门，直接绕过所谓的三省六部去汲引豪门。如果走三省六部的法度，那如许士族的阻力将会是非常庞大。但是通过这类“调派”的体例来停止，那如答应以让李世民很轻易的汲引出来合适的职员，然后让他们把握权力和士族对抗。
而这个各种“使”前期招募幕僚，他们的幕僚乃至能够被推举成为正式官职，比如唐宋八大师内里的韩愈，一样担负过近似的幕僚职位。这类各种调派的令外之官，固然不在朝廷的合法体例以内，但是影响力却一样很大。这类各种“使”常常是豪门后辈入仕的捷径，做幕僚以后能够被推举为官职。所今前期很多这类军阀节度使也都是豪门出身，在打击士族方面是不遗余力的。
“皇上，既然如许吧，不如各退一步。皇上你派出一名特使前去这个大唐钱庄结合会停止监督，不过这名监督的特使却没有主动参与钱庄结合会的平常办理，只要在做出严峻决策时候有旁听，并且有一票反对的权力。但是，绝对不能够参与平常办理，只卖力监督。而他有一票反对的权力，但是也要赐与大唐钱庄结合会的主席直接给天子您上书进言，乃至要求天子您改换一名特使的权力。如许您的特使只是卖力检查大事，保护大唐朝廷的安稳。另一方面也是卖力朝廷和钱庄结合会之间的联络，起到上传下达之用。”
这类轨制的构成，是天子要打压士族勋贵，而豪门但愿能够顺利的走入宦途窜改运气而共同的成果。不然如果走普通渠道任职，那阻力绝对很大，特别是传统的官僚被士族堵塞，这类绕路的体例公然起到了奇效，胜利的绕过了各种轨制上的封闭，然后让大量豪门涌入宦海，开端有本钱把握政治资本去和士族开斗了。这个也就是前期三生六部轨制崩溃，而宋朝相沿了唐朝这类轨制。
时不凡看到了李世民来回踱步，心内里既感受欢畅也都感受担忧。因为时不凡晓得李世民不是普通的天子，如果是普通天子，那恐怕底子不会给时不凡解释的机遇，顿时会命令去领受这个大唐钱庄结合会，不会听时不凡解释的。但是李世民给了时不凡解释的机遇，如许反而是说了然李世民是一个沉着，并且尊敬一些客观规律的天子。对于这类贤明聪明并且有才气，能擅善于尊敬客观规律的天子，是一个明君优良天子的潜质，是一个聪明人。如果时不凡碰到的是那种美满是从小出身于宫廷，妄自负大，自发得是君王别人就必必要顺服他那种君王，那其及时不凡也是感受非常头痛。
但是这类“特派员”，常常会慢慢轨制化。汉朝期间的刺史，最早也是属于“特派员”，但是厥后成了处所封疆大吏。唐朝的采访使最早也是临时派出去调查民情的，但是厥后一样演变成为了封疆大吏。节度使本来是临时去整编措置军队的，厥后一样成了军阀。乃至明朝的巡抚，最早也是“特派员”，但是厥后却成了处所魁首。