刘仁轨很称心识到了这个他们碰到的题目并非是伶仃他们统统的题目，乃至是天下统统县丞都碰到的题目。县丞法理权柄不明白，如许不免会被那些县令架空，最后更是被部属欺负。以是如许他们是最但愿窜改这个局面的人，如果能联名上书，如许恐怕全天下的统统县丞都会是以获益，如许他们必定会支撑。
时不凡赶紧点头，说：“光靠你我，算甚么？我们不过是两小我，八品小官罢了。我们这两个八品小官，哪怕上书了以后，遵循普通的公文流程，也是要先上到尚书省。但是尚书省他们会正视我们吗？我们就两个小小的八品县丞，尚书省底子不会正视，乃至能够会被‘淹了’，朝廷大员看不到我们的奏章啊！”
时不凡晓得这个别例必定可行，因为遵循唐朝官员的升迁经历，县令这类县一级官员都是原地汲引为主。但是州刺史却常常是从中心外放出来的，除了在朝廷斗争当中获咎人或者出错了事，不是不会被外放为县一级官员的。时不凡这个县丞，实在也不能够完整算是外放，因为万年县是附郭县，实在办公地点还是在长安城内。
时不凡的号令通过了尚书省，很快也都达到了尚书省内。乃至时不凡还玩了一个手腕，操纵唐朝的塘报把相干的动静尽快送出去。这个塘报实在近似于后代国度的“内参”，是中心朝廷把朝廷变动一些政策的摆设通过一些官府内部的报刊送到各地，最后由官员本身看的。不过这个只要官员才有资格看，浅显百姓绝大部分都是不晓得的。
这个时候他们晓得谁也都不成能独善其身，既然有人挑头了他们能不跟着上吗？所谓“法不责众”，既然有人挑头，如果本身一个个跟上去了，那如许不会有甚么事情的。何况有人挑头，那到时候被奖惩的也都是阿谁挑头的，本身不担忧被惩罚。反而这个事情弄得越大，那也就是越有胜利的但愿。反而弄得越大，最后参与者也都越安然，以是如许的事情他们不参与，那才是怪事。
很快，刘仁轨开端去四周几个县，专门找那些县丞停止联络，但愿他们能支撑此次联名上书。这类重新分别处所权力的事情，这个光靠时不凡和刘仁轨两小我是很难能伶仃完成的，特别是这类并非是一句话便能够完成的。如果背后每一个个人在支撑，那是很难能获得窜改到。任何鼎新都是背后好处个人在争斗，而偶然候一小我同时身在几个好处个人。现在时不凡和刘仁轨都是属于“县丞”，那对于县丞这个身份的人勉强算是一个“好处个人”。如果说窜改这个县一级的内部权力分别，对于他们这些县丞来讲是有好处的。他们有了法理上的权力，如许他们也都能够利用权柄，不怕被县令架空，也不怕被上面的书吏欺负。
刘仁轨问：“时老弟，我们如何窜改？上书朝廷，让皇上来命令窜改？这个恐怕也太……”
“刘兄，现在的环境很明白了，如果你想要实现采取我们万年县的形式来停止改革咸阳地区的农户，让他们一样组建这个合作社，然后一起做事，停止合作办理。但是你们那边的咸阳县令是一个老气沉沉的老头子，并且等着致仕的，希冀这类人支撑你恐怕很难。这类老头子，普通都是多一事不如少一事，归正他也都快致仕了，他天然也不但愿晚节不保啊！以是让他支撑你，那是不成能的。但是你一时之间也都没法能够获得充足的权力，如许必定很难了！以是，想要实现你的设法，必必要有权力。如果没有权力，那最后统统空谈。”