第6章 美国金融改革与中国金融监管（上）(1)[第3页/共4页]

郎咸平：这个非常首要。美国要设立一个机构是非常困难的，需求颠末立法之类的一大堆过程，但是职员却非常精简，它的目标非常明白，一是帮老百姓看懂，二是打击。并且此次最让人存眷的是它付与了这个机构无上的权力，除了不能把你抓进缧绁以外，几近甚么都能够做。

王牧笛：以是这半个世纪以来，相对来讲美国的证券市场是妥当有序的。

王牧笛：这是看得懂的。

郎咸平：你是谨慎谨慎的人。

禹国刚：借你这话题说，那是1982年、1983年的事情，我就在广州的迎宾馆测验的，考甚么呢？那光阴语是必考的了，然后就是证券金融的根基知识，我很顺利地答完了，然后就举手说，教员，到我这儿来一下。他说，你有甚么事儿？我说您能不能再给我一份空缺的卷子，我给您抄一遍就更整齐，更都雅了。

王牧笛：这个奥巴马真是短长，搞完医改以后搞这个金改，叫从胜利走向胜利。现在媒体关于此次金融鼎新的批评就是聚焦的多，透视的少。这是甚么意义呢？就教两位佳宾。

郎咸平：对。而我们学者存在的目标就是把这个事情讲得更庞大，让你更听不懂。

以是阿谁时候我就晓得，在香港就有一个专门的条例，叫《投资者庇护条例》。传闻厥后是把这个条例的内容归并到最新的，叫证券与期货的羁系《证券及期货事件监察委员会条例》内里去了。但是不管它的情势如何窜改，这些庇护投资者的内容都是在不竭地完美。

郎咸平：老百姓也不太懂它在搞甚么，因为大抵好几年之前，它还宣布说，请大师供应一些股权分置的计划，也就是说请老百姓供应，连这类事情都会产生！我都思疑它本身有没有搞懂？

（佳宾先容：禹国刚，厚交所初创人）

郎咸平：对，因为很多人都搞不清楚，到底甚么才是一个好的股票市场。我跟你讲，好的股票市场必然根底于以庇护社会大众、中小股民好处为最高目标的严格羁系。这个看法我也讲了很多年了，那么此次的羁系法案呢，又不一样了。

禹国刚：对，谨慎谨慎，一辈子都如许。

郎咸平：以是像你这类本性最合适当官，你晓得吧，中国的宦海就需求如许的人，谦恭、谨慎，又谨慎，发言又不获咎人。

实在美国的金融羁系能够分两个阶段，第一个是《1934年证券买卖法》，第二个就是此次这个法案。那么《1934年证券买卖法》立法的本质意义是很简朴的，就是保持一个公允的市场。任何人都不能够操纵一些不公允的讯息来赢利，也就是说，大师一起进入市场，大师的讯息来源是一样的，都是同一天获得的，大师一起买卖，你亏了就亏了，赚了就赚了，这就是它的根基原则。以是，甚么叫黑幕买卖？就是在讯息公布之前完成的统统买卖，这些都是犯法的，美国证监会对黑幕买卖打击是最峻厉的。那甚么叫把持股价？比如说哪个资金一入市，“哗”地拉抬股价，拉到高位以后呢，就套现离场，成果就把中小股民给坑了，这也是不公允买卖，是不答应的。1934年的羁系法案就是处理这个不公允题目的，包含讯息的不公允、手腕的不公允，这些都是不成以接管的。以是说，建立下来一个羁系的真正目标，就是为了庇护中小股民的好处，不准黑幕买卖，不准把持股价。这就是美国。