5、开放公众爱国活动；
通电原文以下：
同时，跟在最高当局前面进入山西的中心军开端向西安活动，蒋鼎文驻扎潼关，樊崧甫46军进驻华阴、万耀煌25军进驻咸阳、胡宗南第一师又甘肃向东设防、同时工兵开端扩建西安、兰州的军用机场。
连工虎帐都受过了德式练习，那其他的主力军队会是甚么模样呢？黄浩然和他的99师给了人们无尽的遐想......
中国这个沉闷了好久的黑屋子内里开端呈现一道亮光，
1936年12月12日下午六时，一封通电震惊了全部中国！
张少帅终究下了“决计”！
“南京中心履行委员会、百姓当局林主席钧鉴，各部、院、会勋鉴，各绥靖主任、各总司令、各省主席、各救国结合会、各构造、各法团、各报馆、各黉舍钧鉴：
99师的名誉开端在教诲总队这个小圈子内里垂垂的传开了，连教诲总队的德国教官都晓得99师有一支精锐的特战军队和两个德式练习的工虎帐，这都是不输给他们教诲总队的军队。
1、改组南京当局，包容各党派，共同卖力救国；
西安城内游行请愿的人群接踵高呼着：“停止内战”，“中国人不打中国人”；“果断拥戴抗日救国的八项主张”；“打回故乡去，救出东北父老”；“拥戴蒋委员长抗日”，“结合各党派共同救国”的声音跟着支流报纸的鼓吹垂垂在天下各多数会卷起一股要求抗日的狂潮！
4、开释天下统统政治犯；
黄浩然通过蒋百里的太太向“夫人”一再表示本身反对最高当局前去西安，“夫人”和黄师长预感的一样没有把他的听出来，反而有些指责黄浩然有些多虑，黄师长见印象分已经赚足，因而见好就收，没有再持续进言......
张学良、杨虎城、朱绍良、马占山、
于学忠、陈诚、邵力子、蒋鼎文、
陈调元、卫立煌、钱大钧、何柱国、
8、当即召开救国集会。
1936年的光阴过得很快，10月31日，最高当局在洛阳度过了他的50岁诞辰。地点是在洛阳西官军分校广寒宫会堂，德国和日本两国均发来贺电。
万耀煌、董英斌、缪澂流叩。文”
东北灭亡，时逾五载，国权凌夷国土日蹙，淞沪和谈屈辱于前，塘沽、何梅和谈继之于后，凡属国人无不痛心。迩来国际情势豹变，相互勾搭，以我国度民族为捐躯。绥东战起群情鼎沸士气激昂。于此机会，我中枢魁首应如何鼓励军民，策动天下之全部抗战，乃火线守土将士浴血杀敌，火线之交际当局仍力谋让步。
第一次的西安之行明显没有达到最高当局的目标，12月4日最高当局二至西安，这回连同程的陈次长也出言劝止最高当局，可最高当局对峙前去，最高当局对张少帅的判定是“张固然夺目，但是胆量很小”。最高当局再次下榻华清池并在暗里内里制定了兼并“东北军”气力的打算：