杨宗保接着说道：“统统宅院可包容两千余户入住，只是并不是统统流民能够马上入住，何况哪一户入室第院的第一进？哪一户入住朝东的屋子？哪一户入住朝南？”
流民们都熟谙了‘民生集市’后，杨宗保让排风丫头将新的卷轴挂上去，将民生集市的卷轴覆盖。
向敏中笑道：“就看天波府如何措置潘家街。如果天波府将潘家街全数给流民居住，到时能处理这个题目。只是杨家建这个集市破钞起码两千贯，三个月的一成返利不止五千贯。天波府支出这么多。我反而不信赖他们会将潘家街免费送出了。”
有力量，有技艺的冒死劳作，脑筋矫捷，在京师亲戚有些本钱的，能够本身做买卖，向开封府交纳赋税，这些都是功德点。
杨宗保道：“凡是申请入住的流民，都可到榆林巷以户为单位登记。依托堆集功德点入住。堆集功德点的体例有德行，学问，技艺，劳作，税负，守法六大项。所谓德行：父慈子孝，兄友弟恭，帮扶邻里，日行一善，见义勇为都有分歧的点位，详细的章程，大师登记后，会领到一个小册子。至于学问，大师是识字，还是薄有学问，或者精通四书五经，或者博友杂学，都有对应的功德点。与学问一样，男的精通木艺，泥瓦匠，铁匠，厨艺等技艺，女的精通纺织，刺绣等技艺，都有对应的功德点。劳作则是将来几个月，大师辛苦奋动的支出，好逸恶劳，坐等布施者，不配进入潘家街。税负则是诸位合法运营，向朝廷征税，有征税的，也会有对应的功德点，至于最后的，就是重中之重，守法，将来几个月，大师要遵循开封府与朝廷的管束，如有停滞法律，暴力抗法者，永久不得进入潘家街。”
谢德权奇道：“不是另有潘家街？”
三成？半年后如果民生集市运营的不错，这些流民都有些闲钱了，周边民居的三成房钱，那这些流民还不挤破头？
向敏中细细考虑这个‘民生集市’，点了点头，随后又笑着摇了点头。
新的四周卷轴内容也是分歧，不过每一面的卷轴倒是由两幅丹青构成。
杨宗保道：“天波府在榆林巷的家将们将来六日会按籍贯登记，头三日是京西南路，后三日是京西北路，至于每日是哪几州，我会让家将们张贴在相国寺外，大师按本籍有序登记。诸位以户为单位，堆集功德点，每旬一日到登记处登记堆集的功德点。功德点先积满的，先行挑选宅院。”
向敏中却晓得，天波府几近是没本钱的获得潘家街统统财产，这三成房钱是白赚的。