陈执中是赵祯非常信赖的人，又有父亲陈恕的余泽和留下的人脉，但若说仅凭这个就能办成这件事，王博文本身就不信。说到被皇上信赖，徐平还强过陈执中。并且在满朝大臣的眼里，徐平如何也是一等进士，比陈执中别试赐的进士强了太多。在三司的时候徐平都不敢做的事情，陈执中凭甚么办得成？
徐平是上一任的盐铁副使，而是任上政绩超卓，在他面前王博文很多话说不出口，只好又叹了口气：“龙图说的虽有事理，但现在三司碰到了难处，处所上也要多谅解。”
徐平看着王博文，俄然微微一笑：“天下都有难处，就是三司的事情了。我们在处所为官，看好面前的一亩三分地就已经不轻易，别人的事情，实在没才气考虑得全面。”
王博文苦笑：“事理是这个事理，但实际上不是这么回事。贩子兑换飞票的时候，大多时候并不消铜钱，而是金银绢帛等等轻货。实在想想就晓得，他们到河南府来买棉布，动辄数千数百贯，如何能够拉铜钱到官府吗！再者说了，天下铜钱有定命，哪有这么多？”
徐平笑道：“在哪山唱哪山的歌，我现在不在三司，甚么体例都是瞎想。不知省主和几位副使有甚么设法，说出来倒是能够参详。”
王博文两手一摊：“但现在三司不管如何也没有这么铜钱，何如？你们也别叫苦，收回飞票的那些州军，因为大量收了绢帛，成果你们棉布上市，绢帛价跌，他们每个州都受了很多丧失。历害一些的州军，因为飞票发的多，年底一算，收到的全数赋税加起来，还不敷弥补绢帛价跌的丧失。他们找谁说理去？都有难处！”
“我能够谅解，但事情还是要处理，你总不能让河南府把那么多飞票都烧了。现在是那些飞票不兑，京西路就天下大乱，三司担得起这个担子吗？”
王博文的神情终究放松下来：“如此最好，只要你们写得清楚，我归去以后必然会当即禀报省主。那这几天我去拜祭皇陵，结束以后再回西都城，就这么说定了！”
但是办不成又如何样？老是要提出一个处理体例，这是三司的职责地点。如果提出来以后被中书否了，困难便就推到了中书，由政事堂的诸公去头痛了。
徐平与王尧臣对视一眼，想了一会，才悄悄摇了点头：“这体例不在可不成行，我只问一句，陈省主能让中书同意吗？”
见徐平和王尧臣两人目光烱烱地看着本身，王博文勉强挤出笑容，对他道：“只要体例可行，省主总会有体例的。总不能把事情拖在这里是不是？”
在实际利用中，人们本能地会把质劣轻浮的铜钱优先花出去，也就是后代所说的劣币摈除良币。加上积年收这些分歧格的铜钱烧毁铸新钱，渐渐币值趋势同一。
到了这个时候，王博文不再绕圈子，对徐平和王尧臣道：“依省主的意义，是把京西路现在办的钱庄推到天下去，跟京西路一样在钱庄划账，两位感觉如何？”
王博文语结，推行钱庄必定伴跟着钱法的大变，实在不但是中书，还牵涉到内藏库的轨制，阻力不是普通地大。徐平以龙图阁直学士任转运使，在京西一起推行，还不敢把事情做绝了，到处留口儿泄压，才勉强推行起来。要在天下推行，必须政事堂的诸公无贰言才行。政事堂同意，还得几个衙门同心合力，才气顶住来自各方面的压力。
棉花运到洛阳城后，被纺成纱，织成布，颠末端印染，另有很多制衣铺子。这一整条财产链下来，增值很多，如果这些布全数卖到外州，那现在天下畅通的铜钱全数运到河南府也不敷。徐平对这一点心知肚明，他就是想用这类体例，把银行催生出来。