当即他便想要亲率麾下的一万五千天雄军南下，亲身去会会这个悍贼，见地见地他麾下的这支刑天军到底有多短长，竟然打得官军连连得胜，就连之前在他部下服从的祖大乐、祖宽都惨败在他手中，几千关宁军也几近全军尽没在了他的手中。
卢象升到了宣大就任以后，曾经还上书朝廷，要求重修宣大一带的长城，加强编练新军，但是崇祯因为他这个发起破钞银钱太多，对他的陈条也再次留中不发，对他的发起不了了之，再加上杨嗣昌在朝中始终对他停止管束，始终不肯调拨充足的粮饷供应宣大一带的军队，让他到了宣大以后，几近可以是说一事无成，除了稍稍加强了一下这里的守备和补葺了少数长城上的关隘以外，就连他麾下的天雄军也很难保持粮饷，迫不得已他只能本身命令在宣大一带招民屯耕，息养周边一带的民生，为将来防备建奴犯境做一些筹办，至于奉旨大范围对晋南用兵，底子就是无稽之谈。
并且刑天军在辖地当中还答应经商，但是却严格节制商品的质量代价，在这里市道上的粮食代价另有食盐代价，要远比别的处所的要低很多，质量也要好的多，并且刑天军辖地内的粮食不准商贾发卖出境，如此一来便制止了刑天军节制区内的粮食会被商贾倒卖出去，使得这里的粮价被大幅晋升。
和这里的老百姓交换以后，卢象升得知刑天军自有一套收取田赋的体例，比起朝廷定的田赋，刑天军收取的只高不低，但是分歧的是刑天军说到做到，收多少都是定命，毫不胡乱分摊加收，并且不管是对田多的还是田少的农户，都一视同仁安亩定税，就连赐给刑天军本身军将们家中的地盘，也一样是要交纳赋税的，这方面就根绝掉了特权阶层能够免税的弊端，如此一来，固然税赋不低，但是老百姓却不消担忧会入不敷出，收成的粮食除了交纳田赋以外，留下的充足他们吃到下一年收成的时候，乃至还能够小有节余，用敷裕出的余粮调换一些需求的糊口用品，比如说食盐抑或是布匹耕具之类的必须品。
当看到这里的时候，卢象升真真的完整被震惊了，肖天健仅仅是一个草泽出身之人，而刑天军作为一支贼军，便能将他们节制的地盘打理成这类模样，还这些老百姓了一个承平之所，想想大明朝廷另有各地的官府，却愣是把天下打理成了现现在的模样，搞得是民不聊生，也难怪每次官军来剿刑天军，都会遭到这里的刑天军部众和百姓们搏命的抵当，他们已经有了一份要保护的东西，早已没人情愿服从官府朝廷的管束了！
这些巡查的乡勇还会时不时的盘问过路之人，但是却并不像别的处所的那些关卡的小吏抑或是官兵那样欺诈讹诈，凡是点验过过路商旅手中的刑天军公用路引无误以后，便会客客气气的放行，但是如果没有刑天军颁布的路引的话，顿时便会被逮起来，送交本地驻军严办。
恰是因为刑天军对辖地内实现了有效的办理，使得这里的百姓们耕有田，食有粮，以是引得了多量别的处所的流民涌入到刑天军节制区内，以是在刑天军节制区内的人丁密度之大，别看这里以山地居多，高山很少，一个县粗算一下，也几近能顶上别的处所几个县的人丁，这要产出多少粮食，才气赡养这么多人呀！反过来更充分的申明，刑天军对节制区自有一套他们行之有效的办理体例。
跟着卢象升的深切，他还发明刑天军节制区当中各乡各村之间都经常会有近似乡勇、庄丁普通的职员停止练习抑或是巡查，而在这里底子看不到甚么劫匪，各种商贩能够持有刑天军特别颁布的路引，行走于刑天军节制区以内，底子不消像别的处所那样，如果要行商的话，就定要结成伙或者是雇请彪悍之士停止护送，在这里做买卖的小商小贩，一两小我就敢走夜路，这类环境也说了然刑天军辖地内治安环境杰出，根基上清除了其境内的匪盗，并且官方也构造有多量近似乡勇的处所武装，可确保辖地内空中的安然。