“近习众”是一个新建立的构造，暂包含山内一丰，堀尾吉晴，木下秀长，小西行长，杉原孙兵卫等人。这群人没有牢固司职，独一任务是紧跟平局汎秀摆布，卖力通报动静，或者去别的部分挂职做事。
同时服部秀安从忍者众中拆分出来，另组一支精锐小队，作为直属谍报构造，暂编三十人，称为“目付”。
寺社们倒是非常活泼，集合在一起会商“结合自治”的题目。倒是选出个被称作“十一人众”的构造，但详细如何运作还在争辩。平局汎秀也没催促，他对寺社的办理轨制有着长远的筹算，不急在一时。
这两边的职员能够有必然相互畅通，但权责必须清楚拆分开。
正规军以外的特战军队由中村一氏为首，石川五右卫门次之，给了军人二十人，忍兵一百人体例。
接下来天然是需求专门的行政履行职员。但现在能用之人未几，只任命了浅野长吉，伊奈忠次，平局季胤，增田长盛四名“推行众”，其下另有吏员五十名。这四人各自大责一块事件。除了传统的赋税支出，征税，普请，检地等等以外，汎秀特别正视贸易政策，令跟从本身最久的浅野长吉卖力竞拍会的持续停止和印花税的收取，还叮咛碰到题目要马上上报，不得担搁。
起首平局汎秀设定了两套体系，将公与私分别开来。“近习众”和“亲兵众”是独立在体制以外，直接向主君本人卖力的，能够矫捷变通地对待，偶然会履行一些不宜公开的任务。而其他人等，包含与力和从属国人，则一概归入体制以内，以规定好的流程来运作。
“兵法塾”固然叫这个名字，所传授的却不但是战役，而是武家政权需求的各项技术。今后这类教诲会是军人后辈可享用的福利，同时其毕业成绩也会作为人才提拔的标准之一。
而“亲兵众”顾名思义，则是近卫军队。全员体例为三百，皆是已离开农业的多大哥兵，由井伊直虎担负旗手，河田基亲（河田长亲的弟弟）为贰副。
不过这个部分也一样被职员的贫乏所困扰，目前靠谱的只要传授忍术的中村一成和传授投剑术的平野长治。汎秀的期望是今后请来虎哉宗乙和竹中半兵卫，但一时半会必定是会没戏的了。
与力便是信长调派的佐佐成政、平局秀益等人，加上新降的松山重治和香西长信。他们部下是职业军人与农兵的异化，总计一千七百兵力。这部分兵力明显没法做到快速反应矫捷，但正面战役力都还不错。
在汎秀假想当中，这个“近习众”不但是贯彻小我意志，制止行政官僚尾大不掉的保险办法，更是培养年青人的渠道。今后发明有潜力但出身较低的武将，便可先归入“近习众”，再外派挂职，逐步站稳脚根。浅野长吉便是如此在平局家里起家的。
国人都很循分，即便有甚么不循分的心机也翻不起大浪来。因为眼看就到了每年进贡交税的时候，大部分国人豪族都面对着一个严峻的决定：要不要呼应平局汎秀的号令，交纳这军役免除税？如果要交的话，交几成为好？
军事方面，平局汎秀将部下分别为旗本，与力，外样三类。
常备的职业兵一定比农兵更英勇善战，但规律性必然高很多，也能够适应耐久出征。平局汎秀向来不是以打硬仗闻名的。秉承着计谋优于战术的观点，他对军队第一要求不是死战，而是快速集结和行军的才气。以是他生长常备军的心机是从不摆荡的。
外样也就是所谓“新参众”，包含了挂名幕府之下的三河众，以及和泉海内的从属国人，全数都是传统农兵。按检地成果和泉国人总计该承担的兵役高达三千一百，但汎秀对这些乌合之众兴趣不大，还甘愿他们多交纳免役税。